文章來源：國資報(bào)告 發(fā)布時(shí)間：2018-01-22
河南省國資委主任 李濤
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》）出臺后，引發(fā)了社會和企業(yè)家群體的廣泛關(guān)注。文件第一次權(quán)威地闡述了企業(yè)家精神，既傳遞了關(guān)心企業(yè)家、重視企業(yè)家、充分肯定企業(yè)家作用和地位的信號，也回應(yīng)了企業(yè)家普遍關(guān)切、迫切需要解決的一些問題，對于調(diào)動企業(yè)家積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮企業(yè)家的作用，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
隨后，黨的十九大報(bào)告里又強(qiáng)調(diào)提出了“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”，這十個(gè)字?jǐn)S地有聲，明確了企業(yè)家在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中不可或缺的要素地位，也表明了企業(yè)家是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要力量。習(xí)近平總書記在多個(gè)場合多次強(qiáng)調(diào)過企業(yè)家和企業(yè)家精神，弘揚(yáng)企業(yè)家精神已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想體系的重要組成部分。
企業(yè)家是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力要素
企業(yè)家區(qū)別于一般的企業(yè)管理者，優(yōu)秀企業(yè)的領(lǐng)軍人物才能稱為企業(yè)家，這里只奉行“以成敗論英雄”的原則。歌手有很多，達(dá)到一定水平才能稱之為藝術(shù)家；老師有很多，成功的、被社會認(rèn)可的才能稱之為教育家；久經(jīng)沙場、指揮過偉大戰(zhàn)役并確立地位的才能稱之為軍事家。這些家不是評選出來的，而是被社會公眾模糊認(rèn)可的，是鳳毛麟角的稀缺資源。由此，企業(yè)家應(yīng)該是能夠完整地做好一個(gè)企業(yè)，并能總結(jié)出理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人，像海爾的張瑞敏、華為的任正非、央企的宋志平、寧高寧。
市場經(jīng)濟(jì)造就了企業(yè)家。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)施行之初是為了避免浪費(fèi)，最終卻消滅了競爭，消滅了企業(yè)家。張維迎在其《論企業(yè)家》一書中認(rèn)為，企業(yè)家只做兩件事，一是發(fā)現(xiàn)不均衡，第二是創(chuàng)造不均衡。究其根本，這兩件事都是由于有了競爭才會去做的事。只有競爭，才會產(chǎn)生創(chuàng)新，才會有技術(shù)進(jìn)步，才會使企業(yè)具備商業(yè)的肌肉。改革開放造就了企業(yè)家，激活了中國的企業(yè)家精神。
國有企業(yè)也有企業(yè)家，《意見》明確回答了這個(gè)問題。國有企業(yè)也是獨(dú)立于市場的競爭主體。小平同志南巡講話之后，國有企業(yè)慢慢脫離了政府資金的軟約束，國企從產(chǎn)權(quán)單一到產(chǎn)權(quán)多元混合，從政企不分到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，從廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制到職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)，從原來的等、靠、要到適應(yīng)市場需求和客戶需求，到逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，不論是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、還是治理結(jié)構(gòu)，步步為營的市場化改革已經(jīng)初見成效。國有企業(yè)正在以一個(gè)獨(dú)立的、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體面目出現(xiàn)在市場中，接受市場優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)酷選擇。而國企的領(lǐng)軍人，尤其是在充分競爭領(lǐng)域的國企領(lǐng)軍人，正在用實(shí)踐探索國企“企業(yè)家”的獨(dú)特道路。比如寫出《央企市營》的宋志平，他任董事長的中國建材和曾領(lǐng)導(dǎo)過的國藥集團(tuán)都不再是傳統(tǒng)的央企，從資本構(gòu)成來講，社會資本和股民占有60%左右的份額，已經(jīng)是國家控股的、多元化的股份制公司。
企業(yè)家不分所有制，國有與民營都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、能夠創(chuàng)造價(jià)值、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜司褪瞧髽I(yè)家。在國有企業(yè)中為國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人就是國有企業(yè)家。國有企業(yè)家是中國經(jīng)濟(jì)崛起的中堅(jiān)力量。
激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神對河南建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省至關(guān)重要
企業(yè)家是河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)者。據(jù)2016年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值40160.01億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.7:47.4:41.9。可以看出，河南的經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)還有待調(diào)整。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)占比較高，現(xiàn)代化水平偏低；工業(yè)大而不強(qiáng)，制造業(yè)相對落后，未進(jìn)入全國先進(jìn)行列；服務(wù)業(yè)增長快，但多是低端服務(wù)，能創(chuàng)造高價(jià)值和增值的高端服務(wù)業(yè)不多。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，充分工業(yè)化是不可逾越的進(jìn)程，我省基本還處于工業(yè)化中期。煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)的低水平產(chǎn)能過剩問題突出，創(chuàng)新能力和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、工業(yè)發(fā)展不充分，勢必會影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效率。河南工業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，亟需一批優(yōu)秀的企業(yè)家?guī)悠髽I(yè)、引領(lǐng)河南經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動能，向高質(zhì)量發(fā)展階段跨越。
企業(yè)家是河南承接國家戰(zhàn)略的踐行者。隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中原城市群等一批國家戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略平臺獲批，河南戰(zhàn)略疊加效應(yīng)更加凸顯，綜合競爭優(yōu)勢顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，河南正在按照習(xí)近平總書記打好“四張牌”的要求，奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸開放高地和全國重要的文化高地。這些戰(zhàn)略規(guī)劃最終落地是需要具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家抓住機(jī)遇、組織資源、整合各種力量去實(shí)現(xiàn)的。
企業(yè)家作為能動的生產(chǎn)要素本質(zhì)，在生產(chǎn)函數(shù)其他條件既定的情形下，表現(xiàn)為每增加一個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長率就提高0.53個(gè)百分點(diǎn)，其平均貢獻(xiàn)率比技術(shù)創(chuàng)新還要高。但是企業(yè)家才能不是一種被生產(chǎn)出來的要素資源，而是具有個(gè)體特征、符合某種外部生長環(huán)境、稀缺程度很高的生產(chǎn)要素。國有企業(yè)目前面臨的最大困難就是難以找到最優(yōu)秀的、符合要求的企業(yè)家人才。
企業(yè)家是河南打造一流企業(yè)的領(lǐng)跑者。河南知名的一流企業(yè)不多，國有企業(yè)更少，這跟河南的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱不無關(guān)系。河南經(jīng)濟(jì)總量雖然排名全國第五，但規(guī)模上去不等于質(zhì)量和效益的提升。截止2017年11月底，河南省境內(nèi)上市公司共77家，占全國總數(shù)的2.24%，市值1.0307萬億元；讓人汗顏的是，一個(gè)寧波銀行的總資產(chǎn)，就超過了整個(gè)河南77家上市公司總資產(chǎn)之和。河南國有企業(yè)上市公司32家，其中，只有8家公司凈利潤連續(xù)三年同比正增長，占比25%；2017年上榜“中國企業(yè)500強(qiáng)”的河南企業(yè)僅有9家，進(jìn)入前100名的企業(yè)沒有，優(yōu)秀企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量與廣東（51）、江蘇（47）、山東（46）、浙江（43）等省相比差距均較明顯。這些數(shù)據(jù)從不同層面反映出河南優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)的企業(yè)少，優(yōu)秀的企業(yè)家數(shù)量則更少，這與河南經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱。
質(zhì)量、效率、動能從哪里來？習(xí)近平總書記說過，“市場的活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神”，培養(yǎng)有競爭力的一流企業(yè)，背后離不開企業(yè)家的奮力拼搏和有效帶動。
以問題為導(dǎo)向，不斷壯大河南優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍
企業(yè)家精神是點(diǎn)燃、助推企業(yè)發(fā)展的不竭動力，是企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)家精神的缺席，不但會讓當(dāng)前的市場萎靡，還會讓企業(yè)失去未來的市場。《意見》36字總結(jié)了企業(yè)家精神:愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會。
企業(yè)家精神的內(nèi)涵是多維度的，總體概括，主要集中在三個(gè)層面：意志層面、智慧層面、道義層面。
意志層面，說的是勇氣，是堅(jiān)持。優(yōu)秀企業(yè)家大多行動果敢堅(jiān)毅，勇于求變創(chuàng)新。顛覆性創(chuàng)新不同于模仿式創(chuàng)新，它需要自我革新的勇氣，需要堅(jiān)守、拼搏的勇氣。“付出不亞于任何人的努力”，就是以百米沖刺的速度跑完馬拉松，堅(jiān)持努力者自有天助。這是日本企業(yè)家稻盛和夫80年人生不變的信條。這也許不是對企業(yè)家精神最到位的闡述，但卻是中國目前最缺乏的、真正的企業(yè)家精神。
智慧層面，最重要是對人性的理解。只有對人性有深刻理解的人，才善于曉規(guī)律、順趨勢、懂取舍、知進(jìn)退，具備及時(shí)采取正確決策的智慧。管理者決策主要靠數(shù)據(jù)，靠硬的知識，而企業(yè)家做決策不僅取決于硬知識，更依賴于個(gè)人對市場形勢、技術(shù)前景和資源可獲得性的想象力、感知、判斷力等軟知識。企業(yè)家必須看到別人看不到的東西，察于未萌而知未來，在不確定中找到確定，在沒有方向的時(shí)候找到方向。
道義層面，更多講的是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)。這是企業(yè)家內(nèi)心的情懷，也是企業(yè)家區(qū)別于商人、生意人的重要品質(zhì)，是具有使命感的事情。國有企業(yè)的企業(yè)家，不同于非公所有制企業(yè)的管理人員，他們沒有市場化的激勵(lì)手段，有的是正確的義利觀，是把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的使命感和干事創(chuàng)業(yè)的激情與擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然，責(zé)任也是要建立在能力之上，只有把企業(yè)做強(qiáng)，才能為社會、為國家、為他人謀福利、盡責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。
對標(biāo)國際、對標(biāo)國內(nèi)發(fā)達(dá)省份，河南企業(yè)家自身素質(zhì)和成長環(huán)境都還存在差距。具體表現(xiàn)在：一是國際視野不夠，對市場反映的敏銳性不足，這跟河南的地理環(huán)境和文化氛圍有關(guān)系，我們?nèi)鄙僮叱鋈サ挠職飧窬帧６巧鐣匚徊桓撸鹬夭蛔悖鐣蠈ζ髽I(yè)家的評價(jià)存在一些偏見和負(fù)面看法，沒有深刻認(rèn)識到企業(yè)家對中國特色社會主義建設(shè)發(fā)揮的作用和做出的貢獻(xiàn)。三是由于體制問題，國有企業(yè)的管理者，沒有完全擺脫行政任命制，職業(yè)經(jīng)理人的市場化選聘沒有形成常態(tài)，對高級管理人員的激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制不足。四是政府部門服務(wù)意識不強(qiáng)，簡政放權(quán)不夠徹底。政府管的越多，市場作用發(fā)揮的就越少，企業(yè)越是依靠政府，自身的內(nèi)生動力就越弱。
省委省政府已經(jīng)意識到這些問題的存在，目前正在抓緊調(diào)研，研究制定河南貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施辦法。
“茍得其養(yǎng)，無物不長；茍失其養(yǎng)，無物不消。”優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍的構(gòu)建，企業(yè)家精神的激發(fā)和保護(hù)同樣需要時(shí)間、耐心和條件，需要慢慢培養(yǎng)，精心呵護(hù)。《意見》的出臺和國家多渠道為此發(fā)聲，都是在為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，堅(jiān)定信心，穩(wěn)定預(yù)期。十九大報(bào)告對企業(yè)家貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系提出了更高要求，河南的企業(yè)家更要為河南建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供要素支撐，為中原更出彩貢獻(xiàn)力量，做好企業(yè)，做永立潮頭的企業(yè)家，持續(xù)弘揚(yáng)和傳承企業(yè)家精神。
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