【脫貧攻堅(jiān) 扶貧人物】東方電氣：引入全面預(yù)算管理方法 為貧困戶精準(zhǔn)“把脈”
文章來(lái)源：中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2020-04-01
【編者按】3月13日，國(guó)資委黨委召開(kāi)中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，為堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)國(guó)資央企力量。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，國(guó)資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，帶領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)做好貧困地區(qū)幫扶工作，取得較好成效。 3月16日起，國(guó)資委網(wǎng)站推出“脫貧攻堅(jiān) 央企行動(dòng)”系列報(bào)道，聚焦中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等扶貧途徑上的積極作為及成效。敬請(qǐng)關(guān)注。
陽(yáng)春三月，正是大涼山播種的季節(jié)。在阿蘇的格澤山的山坡上，石扎打果正在播種蕎麥。石扎打果家里共有6口人，今年種植了蕎麥、玉米和土豆，還養(yǎng)殖了3頭烏金豬和和4只雞，但想到4個(gè)正在上學(xué)的孩子，自己又因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊戇t遲不能外出務(wù)工，石扎打果感到壓力很大，一絲憂色爬上了臉龐。
“石扎打果，你的健康證辦下來(lái)了。”遠(yuǎn)處傳來(lái)東方電氣派駐昭覺(jué)縣特布洛鄉(xiāng)特布洛村駐村第一書記牟爾古的喊聲。
“而且，東方電氣還向你家里捐贈(zèng)了20只雞苗，下了認(rèn)購(gòu)訂單，等你養(yǎng)大了直接可以賣給他們，”牟爾古跑過(guò)來(lái)，邊擦著汗水邊說(shuō)，“東方電氣捐建的扶貧車間也提前向你下了其它農(nóng)副產(chǎn)品的訂單。”
“卡沙沙（彝語(yǔ)：非常感謝），卡沙沙”一個(gè)個(gè)好消息傳過(guò)來(lái)，石扎打果臉上的憂色變成了笑容，一個(gè)勁地說(shuō)著感謝的話。
今年，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司在對(duì)口幫扶昭覺(jué)縣的行動(dòng)中，引入全面預(yù)算管理的思路和方法，建立返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，編制脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝村級(jí)掛圖作戰(zhàn)一覽表，對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算分析和動(dòng)態(tài)管理，為貧困戶精準(zhǔn)“把脈”，實(shí)現(xiàn)扶貧資源合理配置。
3月25日，東方電氣集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)鄒磊到昭覺(jué)縣調(diào)研督導(dǎo)扶貧工作，了解“掛圖作戰(zhàn)表”進(jìn)展情況
目前，東方電氣已完成昭覺(jué)縣特布洛鄉(xiāng)特布洛村85戶貧困戶和邊緣易致貧戶的主要收入來(lái)源信息采集和分析，并對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的9戶家庭采取精準(zhǔn)幫扶措施。
“如果我們只是在去年扶貧數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上來(lái)制定幫扶措施，顯然無(wú)法做到精準(zhǔn)有效，縣委縣政府要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困戶的入戶排查。”東方電氣派駐昭覺(jué)縣掛職副縣長(zhǎng)楊強(qiáng)介紹道，“如果我們?nèi)霊襞挪榈臄?shù)據(jù)過(guò)于繁瑣的話，不僅數(shù)據(jù)收集困難，更不利于統(tǒng)計(jì)和分析，所以我們聯(lián)合鄉(xiāng)黨政和幫鄉(xiāng)單位政府辦，共同研究討論，利用企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)和方法，編制了這張脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝村級(jí)掛圖作戰(zhàn)一覽表。”
在這張表里，農(nóng)戶家庭主要收入來(lái)源被分成外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)移性收入四大類，然后把采集的數(shù)據(jù)按照市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行量化，計(jì)算每戶家庭的預(yù)期人均純收入，分析后再進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。實(shí)際上這也是貧困戶的一張“體檢表”，通過(guò)問(wèn)診把脈、查找病根、對(duì)癥下藥三步走，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧，不再返貧。
牟爾古每個(gè)月都要到重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象入戶進(jìn)行排查
在昭覺(jué)縣特布洛鄉(xiāng)特布洛村，牟爾古正在向貧困戶吉克新容家走去。上次進(jìn)村入戶他了解到吉克新容因?yàn)檠渴軅鵁o(wú)法外出務(wù)工，于是聯(lián)系縣商務(wù)局，為吉克新容提供糧油，以先銷售后結(jié)款的方式銷售，增加他的收入。
“我們每個(gè)月都要對(duì)這85戶重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象入戶排查一次，每季度對(duì)全村189戶家庭進(jìn)行全面排查一次，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，”牟爾古邊走邊向記者介紹。
“上次了解到吉克新容和神扎格惹兩家預(yù)期純收入偏低，就聯(lián)系縣商務(wù)局為他們提供代銷的機(jī)會(huì)，其他的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，我們還通過(guò)設(shè)立公益崗位、實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)等方法增加他們的收入，目前特布洛村的貧困戶和低收入非貧困戶家庭預(yù)期純收入增加超過(guò)2400元，目標(biāo)人均年純收入均超過(guò)5000元。我們還把掛圖作戰(zhàn)表張貼在村委會(huì)公開(kāi)欄，接受村民監(jiān)督，保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效。”
東方電氣在昭覺(jué)縣特布洛村援建的苦蕎產(chǎn)業(yè)園可為當(dāng)?shù)刎毨魩?lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入
建立在精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和精準(zhǔn)分析基礎(chǔ)上，東方電氣采取的扶貧措施更具有針對(duì)性，使扶貧資源配置更合理。一方面在公司內(nèi)部開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，通過(guò)職工自愿認(rèn)購(gòu)，提前向農(nóng)戶下訂單，穩(wěn)定增加農(nóng)戶收入；另一方面，通過(guò)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先收購(gòu)貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品，解決他們的后顧之憂。
這種返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制在特布洛鄉(xiāng)特布洛村試點(diǎn)實(shí)施后，使貧困戶的脫貧過(guò)程全程受控，降低了低收入貧困戶返貧風(fēng)險(xiǎn)，受到昭覺(jué)縣委縣政府的高度肯定和表?yè)P(yáng)，縣委書記子克拉格表示，這種“靶向治療”的精準(zhǔn)幫扶方法具有很好的借鑒意義，將在昭覺(jué)縣全縣推廣。（劉 蕊）
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【責(zé)任編輯：李子紅】
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