【脫貧攻堅(jiān) 扶貧人物】楊永林：藏族干部的彝鄉(xiāng)情
文章來(lái)源：國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 發(fā)布時(shí)間：2020-10-20
楊永林，2017年12月，被國(guó)家能源集團(tuán)四川能源公司選派到?jīng)錾街莶纪峡h覺(jué)撒鄉(xiāng)掛職黨委副書記，兼任覺(jué)撒鄉(xiāng)綜合幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)覺(jué)撒鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，包點(diǎn)覺(jué)撒鄉(xiāng)博作村。
涼山彝族自治州布拖縣作為典型的“三區(qū)三州”國(guó)家級(jí)深度貧困縣，而貧困發(fā)生率高達(dá)45%的布拖縣覺(jué)撒鄉(xiāng)是脫貧攻堅(jiān)“最硬的骨頭”。
摸清家底 精準(zhǔn)施策
“只有多接地氣，工作才有底氣；只有掌握鄉(xiāng)情民意，才能找出發(fā)展的出路，精準(zhǔn)幫扶才能幫到點(diǎn)上，才能啃下這塊硬骨頭。”
為了找到全鄉(xiāng)的脫貧思路，楊永林一頭扎進(jìn)村里，下田間，走地頭，訪農(nóng)戶，拉家常，了解全鄉(xiāng)的實(shí)情，全覆蓋走訪全鄉(xiāng)832戶農(nóng)戶。
楊永林（中）入戶征詢種植養(yǎng)殖需求
楊永林是藏族，和彝族群眾一樣能歌善舞。他把自己喜歡唱歌的愛好發(fā)揮出來(lái)。每到村里走訪，看到村民圍坐一起時(shí)，他主動(dòng)與村民“搭訕”，用很不標(biāo)準(zhǔn)的彝語(yǔ)說(shuō)：“吉莫吉西！你們可以教我彝語(yǔ)嗎？教我三句，我給大家唱一首歌。”一來(lái)二去，老百姓都喜歡上了這位扶貧干部。
通過(guò)反復(fù)走訪、調(diào)查，楊永林摸清了“家底”，覺(jué)撒鄉(xiāng)自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾生產(chǎn)生活低，屬半農(nóng)半牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牧業(yè)以黑牛、黑山羊?yàn)橹鳎r(nóng)業(yè)主產(chǎn)馬鈴薯、蕎麥、燕麥。他深深體會(huì)到工作難度大，但既然來(lái)了，就要干好。
針對(duì)摸清的“家底”，楊永林重點(diǎn)圍繞彝區(qū)獨(dú)有的致貧原因，按照“四治并舉”的精準(zhǔn)扶貧思路，瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，制定實(shí)施治愚、治病、治毒、治超生“四治并舉”幫扶行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施教育、產(chǎn)業(yè)、智志雙扶、黨建、文化等一系列幫扶組合拳，通過(guò)近幾年來(lái)的不懈努力，成效顯著。針對(duì)覺(jué)撒鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、教育落后問(wèn)題、入學(xué)率低、輟學(xué)率高的情況，通過(guò)他積極匯報(bào)和推動(dòng)，利用國(guó)家能源集團(tuán)幫扶資金在覺(jué)撒鄉(xiāng)新建2所幼兒園、改建2個(gè)幼教點(diǎn)，鄉(xiāng)幼兒入園率達(dá)到100%，解決了近400名幼兒入學(xué)和“學(xué)前學(xué)普”問(wèn)題，從源頭上阻斷了貧困代際傳遞；抓好生育秩序整治、防艾攻堅(jiān)及全面禁毒工作，對(duì)全鄉(xiāng)人員實(shí)行分類管理，將重點(diǎn)管控人群指標(biāo)分解到每個(gè)干部頭上，采取“人盯人”辦法進(jìn)行管控，經(jīng)過(guò)多年努力，全鄉(xiāng)超生率顯著下降，所有HIV感染者均接受了抗病毒治療與檢測(cè)。
最令楊永林驕傲的是，他通過(guò)創(chuàng)新扶貧，首創(chuàng)了建設(shè)美麗新村、建設(shè)脫貧攻堅(jiān)陳列室、推行紅白喜事新辦3個(gè)扶貧經(jīng)典案例。
為切實(shí)推動(dòng)幫扶成效，體現(xiàn)“扶真貧、真扶貧”成果，楊永林積極協(xié)調(diào)國(guó)家能源集團(tuán)200萬(wàn)元幫扶資金，緊緊圍繞“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的基本思路，在博作村落地建設(shè)了“博作幸福美麗新村”。帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提欄升級(jí)，從而推動(dòng)加快形成了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，成為布拖縣新村建設(shè)標(biāo)桿。
為記錄脫貧攻堅(jiān)成效，弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化，助力脫貧攻堅(jiān)，楊永林策劃和設(shè)計(jì)，走村入戶了解村發(fā)展進(jìn)程，訪問(wèn)當(dāng)?shù)亍暗鹿拧保占妥逦幕锛诓┳鞔褰⒘瞬纪峡h第一個(gè)脫貧攻堅(jiān)陳列室，史館不僅挖掘、整理和傳承了民風(fēng)民俗，也有效記錄了脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程和集團(tuán)幫扶工作成效，得到布拖縣委認(rèn)可并在全縣190個(gè)村推廣“一村一特色”脫貧攻堅(jiān)陳列室。
在覺(jué)撒鄉(xiāng)主導(dǎo)推行了紅白事新辦簡(jiǎn)辦（核心是少殺牛、少發(fā)坨坨肉、由席地而坐改為吃桌餐）受到縣里高度肯定并作為示范推廣。
因地制宜 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
四嘎博作是博作村原名，彝語(yǔ)的含義是漫山遍野的李子樹，這里適宜李子樹生長(zhǎng)，能否在這里引進(jìn)一些市場(chǎng)緊俏的李子樹品種，帶動(dòng)村民脫貧？很快，這種想法被寫進(jìn)博作村脫貧規(guī)劃中，落實(shí)在行動(dòng)上，博作村迎來(lái)了“幸福果”。
楊永林在博作村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的氣候和水土和自己家鄉(xiāng)相似，家鄉(xiāng)的茵紅李近年來(lái)市場(chǎng)非常好，如在這里試種成功的話，這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)彝族同胞脫貧會(huì)有很大幫助。
楊永林（右）動(dòng)員貧困戶養(yǎng)殖
為促進(jìn)貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎(chǔ)性作用，楊永林邀請(qǐng)種植專家到覺(jué)撒鄉(xiāng)實(shí)地考察，采土取樣化驗(yàn)，收集布拖縣氣象和水文資料，確定適宜試種茵紅李后，2017年春，楊永林自掏腰包1.8萬(wàn)元，從汶川引進(jìn)130株茵紅李樹苗進(jìn)行試栽種。
試種樹苗成活率非常高，并于2019年成功大量掛果，堅(jiān)定了掛職干部們?cè)诓┳鞔暹M(jìn)行規(guī)模化種植李樹的思路，并編制完成《布拖縣覺(jué)撒鄉(xiāng)博作村“茵紅李”種植可行性研究報(bào)告》，向布拖縣匯報(bào)，爭(zhēng)取規(guī)模化種植“茵紅李”，推動(dòng)發(fā)展特色果樹種植產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)全村貧困群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康。
2019年底，布拖縣批準(zhǔn)博作村種植200畝茵紅李樹，由縣林草局配套30萬(wàn)元涉農(nóng)資金開展項(xiàng)目實(shí)施。
2020年3月8日，12000株李樹苗運(yùn)抵博作村開始栽種，3天內(nèi)完成了全部樹苗栽種。
為防止牛羊啃食、踐踏樹苗，保障樹苗成活率，四川能源公司掛職干部說(shuō)服村“兩委”干部從村集體經(jīng)濟(jì)中擠出近萬(wàn)元資金購(gòu)買鐵絲圍欄，組織護(hù)林員等公益性崗位人員打木樁安設(shè)圍欄，護(hù)住這襁褓中的“搖錢樹”。
四川能源公司掛職博作村第一書記羅洪說(shuō)：“栽種的200畝李樹苗為2年生苗，2年后將會(huì)達(dá)到盛果期，從試種的效果來(lái)看，預(yù)計(jì)單株產(chǎn)量可達(dá)到10公斤至15公斤，保守估計(jì)，每年可增收60萬(wàn)元。”
除此之外，楊永林加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與適度規(guī)模的家庭牧場(chǎng)并舉，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能人帶頭大戶示范并重，在全縣率先實(shí)現(xiàn)牛、豬、羊、雞、魚專業(yè)戶養(yǎng)殖全覆蓋。并積極協(xié)調(diào)和對(duì)接四川能源公司加大對(duì)布拖縣農(nóng)特產(chǎn)品“以購(gòu)代捐”活動(dòng)力度，幫助銷售前端農(nóng)產(chǎn)品131.2萬(wàn)元，解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難和農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接“最后一公里”的難題。
抗擊疫情 實(shí)現(xiàn)全面脫貧
2020年春節(jié)期間，楊永林正在家調(diào)休，接到布拖縣委組織部緊急通知后，立即匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，提前結(jié)束假期。返崗恰逢冰雪天氣、公共交通不變的嚴(yán)峻情形下，他自駕車600多公里返回布拖縣覺(jué)撒鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)馗刹抗采谭揽胤桨讣按胧鹨坏酪咔榉揽氐摹胺阑饓Α薄?/p>
楊永林（左二）進(jìn)村宣講疫情防控
一個(gè)多月的時(shí)間里，他既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，每天天不亮就組織幫扶干部到幾里外的村莊路口開展外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)排查，全鄉(xiāng)設(shè)置疫情防控點(diǎn)有4個(gè)，每個(gè)點(diǎn)相隔近10里遠(yuǎn)。每個(gè)點(diǎn)要巡回蹲點(diǎn)，還要帶領(lǐng)干部入戶開展衛(wèi)生整治、殺菌消毒、防控宣傳等工作，根本來(lái)不及回鄉(xiāng)里到食堂吃午飯，他每天都在防控點(diǎn)上吃盒飯、啃干糧，深夜回到辦公室還要匯總排查數(shù)據(jù)。
在楊永林的帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)開展疫情防控兩輪排查共計(jì)3359人，排查出在外務(wù)工人員283人，務(wù)工返鄉(xiāng)人員74人，累計(jì)實(shí)施居家隔離14人，已解除隔離14人。開展疫情防控工作以來(lái)，全鄉(xiāng)延遲婚事3起，簡(jiǎn)辦喪事1起，阻止趕場(chǎng)4場(chǎng)。全鄉(xiāng)未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，防控取得顯著成效。
“疫情防控刻不容緩、脫貧攻堅(jiān)絕不能誤。”
2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。全鄉(xiāng)還有95戶共計(jì)484人未脫貧，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，加之新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，想要順利推進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，楊永林深知肩上的責(zé)任有多大、擔(dān)子有多重。
與時(shí)間賽跑，同疫情較量。憑借著“思路清、眼耳靈、手腳勤”的工作干勁，逐一梳理了全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)收官重點(diǎn)工作任務(wù)清單，制定全鄉(xiāng)95戶貧困戶脫貧辦法和管理機(jī)制，確保疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作“同部署、齊推進(jìn)”。
疫情期間，全鄉(xiāng)包括新建衛(wèi)生院項(xiàng)目、中心校續(xù)建項(xiàng)目、64戶安全住房建設(shè)項(xiàng)目、64戶安全飲水和生活用電項(xiàng)目以及國(guó)家能源集團(tuán)捐建的博作村通村公路等在內(nèi)的16個(gè)項(xiàng)目，受疫情影響未能按時(shí)復(fù)工開工。
“麻煩你盡快組織施工人員進(jìn)場(chǎng)嘛，我們鄉(xiāng)上給你安排統(tǒng)一隔離的地方。”
“謝謝老板，如果再不復(fù)工，我們今年的脫貧任務(wù)就無(wú)法完成，拜托了。”
在楊永林的辦公室，隨時(shí)都會(huì)聽到他與施工單位負(fù)責(zé)人通話的聲音，通過(guò)楊永林的積極溝通協(xié)調(diào)，全鄉(xiāng)新建、續(xù)建項(xiàng)目現(xiàn)已全部開工、復(fù)工，為布拖縣2020年脫貧攻堅(jiān)收官“摘帽”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“感謝楊書記，在疫情期間為我們協(xié)調(diào)就近打工，增加我們的收入，卡沙沙，卡沙沙（謝謝）”布拖縣覺(jué)撒鄉(xiāng)博作村的村民激動(dòng)地說(shuō)。
覺(jué)撒鄉(xiāng)每年外出務(wù)工近700人，外出務(wù)工是大部分貧困家庭的主要收入來(lái)源。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，大量工廠延期復(fù)工，村民們不能外出務(wù)工、減少了收入，楊永林想方設(shè)法讓有勞動(dòng)力的貧困群眾收入不減，在最短的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)了近300名村民的務(wù)工需求情況，積極聯(lián)系了本鄉(xiāng)8個(gè)施工工地，經(jīng)過(guò)充分溝通協(xié)調(diào)，安排村民參與本鄉(xiāng)施工項(xiàng)目，確保了特殊時(shí)期貧困家庭收入不減。
為了脫貧攻堅(jiān)，為了農(nóng)民增收，楊永林在扶貧路上一刻也沒(méi)有停歇。在得知縣里有貧困戶種植養(yǎng)殖補(bǔ)助政策后，他馬上細(xì)致入微地做貧困戶的思想工作，動(dòng)員他們開展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并承諾幫助他們尋找銷售渠道。最終，楊永林落實(shí)了300余戶的種植養(yǎng)殖需求，為貧困戶增收再添新途徑，堅(jiān)決杜絕貧困群眾“因疫致貧”“因疫返貧”的現(xiàn)象。
通過(guò)一系列舉措，覺(jué)撒鄉(xiāng)在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)生了歷史巨變，2017年馬依包已退出貧困村，2018年退出博作村和老爾村，貧困發(fā)生率降至13.3%。補(bǔ)基村計(jì)劃2020年退出。楊永林包點(diǎn)的覺(jué)撒鄉(xiāng)博作村，2019年在全縣190個(gè)村級(jí)年度考核中名列第一，高標(biāo)準(zhǔn)退出貧困村行列。
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