文章來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2017-11-15
黨的十九大的最大亮點(diǎn)、最大貢獻(xiàn)是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，作為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的行動(dòng)指南。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深刻把握新時(shí)代、新使命、新征程要有新氣象新作為的要求，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。中央紀(jì)委駐國(guó)資委紀(jì)檢組（以下簡(jiǎn)稱駐國(guó)資委紀(jì)檢組）將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以只爭(zhēng)朝夕的精神、永不懈怠的狀態(tài)、堅(jiān)如磐石的決心，切實(shí)履行好黨章賦予的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，確保中央企業(yè)牢牢掌握在黨的手中。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，并在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，突出黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。國(guó)有企業(yè)是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，也是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。黨的十八大以來(lái)，國(guó)資央企普遍把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，一些多年難以解決的“老大難”問題破了冰，帶有“補(bǔ)課”性質(zhì)的任務(wù)已經(jīng)基本完成，弱化淡化虛化邊緣化問題正在有效解決。駐國(guó)資委紀(jì)檢組必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提高政治覺悟和政治站位，始終從政治和全局高度思考和謀劃工作，切實(shí)發(fā)揮“探頭”作用，通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅問責(zé)，督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，確保國(guó)資央企堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，圓滿完成黨的十九大對(duì)完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、深化國(guó)有企業(yè)改革、培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)等作出的決策部署。
堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢腐的震懾。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”，“堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗”，“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”。這對(duì)紀(jì)檢戰(zhàn)線提出了新的更高要求。黨的十八大以來(lái)，國(guó)資委和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案數(shù)、處分人員數(shù)逐年上升，2016年分別比2013年增長(zhǎng)440.8%、441.7%。2016年1月至2017年9月，駐國(guó)資委紀(jì)檢組立案共68件，黨政紀(jì)處分共101人，其中國(guó)資委黨委管理干部58人，國(guó)資委管理企業(yè)“一把手”11人（7人開除黨籍），移送司法共28人，發(fā)揮了巨大的震懾作用，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。面對(duì)中央企業(yè)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，駐國(guó)資委紀(jì)檢組將牢記習(xí)近平總書記指出的“得罪千百人、不負(fù)十三億”，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)；鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題；堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸；堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，突出執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，堅(jiān)持受賄行賄一起查，嚴(yán)肅查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過利益輸送相互交織的問題、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的問題等，做好國(guó)資央企扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，既拔“爛樹”，又治“病樹”、護(hù)“森林”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，進(jìn)一步扎牢不能腐的籠子。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。在這個(gè)新的總體布局中，制度建設(shè)的份量更加突出。黨的十八大以來(lái)，駐國(guó)資委紀(jì)檢組出臺(tái)《關(guān)于中央企業(yè)構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《中央企業(yè)紀(jì)檢工作貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要思想的指導(dǎo)意見》等文件，推動(dòng)中央企業(yè)把全面從嚴(yán)治黨和完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度相結(jié)合，用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，“不能腐”的體制機(jī)制框架正在形成。駐國(guó)資委紀(jì)檢組將繼續(xù)督促指導(dǎo)中央企業(yè)按照“全不全”、“行不行”、“力不力”、“新不新”、“順不順”的“五問”方法，對(duì)照“上位法坐標(biāo)”、“主體坐標(biāo)”、“客體坐標(biāo)”、“風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)”、“時(shí)間坐標(biāo)”這“五個(gè)坐標(biāo)”，提升制度建設(shè)的科學(xué)化水平，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，抓緊建成不能腐的體制機(jī)制框架。特別是針對(duì)中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)面臨的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，抓緊出臺(tái)加強(qiáng)中央企業(yè)境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)不想腐的自覺。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“思想建黨和制度治黨同向發(fā)力”，“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”。這為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育提供新的指引。黨的十八大以來(lái)，駐國(guó)資委紀(jì)檢組結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過集體談話、集體學(xué)習(xí)、專題講座、通報(bào)曝光、拍攝警示教育片等方式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，不想腐的思想堤壩正在構(gòu)筑。駐國(guó)資委紀(jì)檢組將結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，引導(dǎo)國(guó)資央企黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活；堅(jiān)持以新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則為尺子，盯住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)開展情況的監(jiān)督，讓中央企業(yè)黨內(nèi)政治生活的“爐子”不斷升溫，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；注重正面引導(dǎo)與反面教育相結(jié)合，繼續(xù)通過中央紀(jì)委網(wǎng)站、國(guó)資委網(wǎng)站等媒體主動(dòng)發(fā)聲，大力宣傳國(guó)資委和中央企業(yè)反腐敗工作、通報(bào)重大案件，并開展案例剖析、舉一反三，拍攝違紀(jì)案件警示教育片，實(shí)現(xiàn)“查處一個(gè)，教育一批”的效果。
堅(jiān)持深化政治巡視，發(fā)揮巡視在反腐敗斗爭(zhēng)中的利劍作用。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨章修正案對(duì)巡視工作作出更加詳細(xì)的規(guī)定。這些都為加強(qiáng)央企巡視巡察工作指明了方向。黨的十八大以來(lái)，在國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委巡視機(jī)構(gòu)緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，完成對(duì)國(guó)資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子中央企業(yè)的巡視，將國(guó)資委管理的事業(yè)單位、老干部局、機(jī)關(guān)服務(wù)管理中心和直管協(xié)會(huì)納入巡視范圍，不留死角、沒有盲區(qū)；并指導(dǎo)中央企業(yè)黨委（黨組）建立巡視機(jī)構(gòu)，成立453個(gè)巡視組，對(duì)所屬1473戶二級(jí)企業(yè)開展內(nèi)部巡視，發(fā)現(xiàn)問題22930個(gè)，追責(zé)問責(zé)6662人。駐國(guó)資委紀(jì)檢組將配合國(guó)資委巡視機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)巡視工作條例，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，在認(rèn)真總結(jié)中央企業(yè)深化巡視整改專項(xiàng)督查工作的基礎(chǔ)上，深化政治巡視，用好成果、狠抓整改，通過殺個(gè)“回馬槍”、開展“回頭看”等方式，督促企業(yè)抓好整改，做到事事有回音、件件有著落。同時(shí)，建立健全國(guó)資委和中央企業(yè)巡視巡察機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬。駐國(guó)資委紀(jì)檢組將自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線；堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，以釘釘子的精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作；認(rèn)真執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，強(qiáng)化內(nèi)部管理，排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，以實(shí)績(jī)回應(yīng)期盼。
