爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的排頭兵
發(fā)布時間：2019-10-14
自福建省國資委把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,福建省國資委作為一項重大政治任務(wù)來抓,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求，把主題教育的成效落實到推動國資國企改革發(fā)展、做強做優(yōu)做大國有資本的具體行動上，爭當(dāng)我省堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的排頭兵。
黨的十八大以來，福建國資國企為推動福建經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、民生改善作出了重要貢獻，在新時代的新征程中邁出堅實步伐，取得了明顯成效。
一是企業(yè)規(guī)模效益快速增長。至2018年底，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額達48054億元，所有者權(quán)益13095億元，比2012年底分別增長144%、125%；2013-2018年累計實現(xiàn)營業(yè)收入57573億元、利潤總額2821億元、上繳稅費2882億元，年均增長18%、13%、11%。省國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額17447億元，所有者權(quán)益3692億元，比2012年底分別增長164%、124%；2013-2018年累計實現(xiàn)營業(yè)收入14820億元、利潤總額887億元、上繳稅費802億元，年均增長13%、24%、12%。省級國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額排位，從2012年全國第12位上升到現(xiàn)在第9位。
二是布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。國有資本向我省電子信息、石油石化、機械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，向高速公路、鐵路、港口碼頭、供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域集中，向物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中；省屬企業(yè)國家級省級重點實驗室等創(chuàng)新平臺81個，獲批國家專利6320項，企業(yè)研發(fā)投入快速增長，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，新舊動能轉(zhuǎn)換不斷加快。
三是改革重組步伐加快。國企改革1+N制度體系基本完成，國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革穩(wěn)步推進，重組整合有力推進，改革試點梯次展開，混合所有制改革加快推進，福蓉科技A股上市、福光科技科創(chuàng)板發(fā)審過會等，省屬控股上市公司達到15家，瘦身健體、提質(zhì)增效、處僵治困、壓減層級、企業(yè)分離辦社會穩(wěn)妥推進。
四是黨的建設(shè)全面加強。從嚴治黨責(zé)任有效落實，黨委書記、董事長“一肩挑”全面推進，省屬企業(yè)黨建工作要求入公司章程完成率達99.58%；基層黨組織建設(shè)不斷加強，標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)有力推進，省屬企業(yè)基層黨組織按期換屆率達99.86%；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加快形成。
五是社會貢獻明顯加大。全省國有企業(yè)年均上交稅費480億元，省屬國企六年累計投入到地方鐵路、電力、燃氣、水務(wù)等民生行業(yè)領(lǐng)域資金達2149億元，在脫貧攻堅、搶險救災(zāi)、促進就業(yè)等方面體現(xiàn)了國企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。福建國資國企的改革發(fā)展是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的生動體現(xiàn)，是福建省堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、機制活、生態(tài)美、百姓富的新福建的生動體現(xiàn)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，根本在于堅持了習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和國企黨建的重要思想，新時代國資國企改革發(fā)展有了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
牢記初心使命，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是共產(chǎn)黨人的初心和使命。黨的初心和使命，源自馬克思主義政黨的政治基因，體現(xiàn)我們黨的性質(zhì)和宗旨，是激勵共產(chǎn)黨人不斷砥礪前進的根本動力。要以高度的政治自覺、嚴肅的政治態(tài)度、飽滿的政治熱情開展主題教育，通過初心再覺醒，使命再升華，迸發(fā)出新時代國資國企改革發(fā)展的磅薄力量。
一是學(xué)習(xí)教育強初心使命。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作；要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的初心和使命的重要論述，深入開展研討，切實做到悟初心、守初心、踐初心；要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和國企黨建的重要論述，充分認識做強做優(yōu)做大國有資本的重大意義，把握好新時代國有企業(yè)的戰(zhàn)略定位與歷史使命，明確國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位和根本目標(biāo)，增強搞好國有企業(yè)的使命感和責(zé)任感。
二是檢視問題強初心使命。堅持以問題為導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，查找工作短板，查擺思想不足，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，解決好理想信念是不是堅定、思想認識是不是到位、宗旨意識是不是牢記、擔(dān)當(dāng)勁頭夠不夠等問題，在思想認識上找差距，進一步搞清楚弄明白“當(dāng)初入黨為什么、現(xiàn)在在黨做什么、今后為黨留什么”的問題，對標(biāo)對表、校準偏差、同頻共振，引導(dǎo)廣大黨員干部職工筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，著力在檢視思想問題、解決認識問題上守初心、擔(dān)使命。
三是立足實際強初心使命。結(jié)合國資國企改革發(fā)展的實際，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于國資國企改革發(fā)展的全過程，真正在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，把職責(zé)擺進去，把工作擺進去，圍繞“如何做好國有資本保值增值”“如何完善國有資產(chǎn)監(jiān)管”“如何推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展”“如何進一步深化國資國企改革”“如何加強國有企業(yè)黨的建設(shè)”等剖析問題，查擺原因，整改落實，堅定做強做優(yōu)做大國有資本的信心和決心，理直氣壯、毫不動搖地搞好國有企業(yè)，把推進我省高質(zhì)量發(fā)展落實趕超作為踐行初心使命的大課堂、主戰(zhàn)場，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，在新時代的新征程中敢擔(dān)當(dāng)、新作為，為譜寫新時代新福建建設(shè)的新篇章貢獻力量。
堅定責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵
堅持把開展主題教育同推動完善國資監(jiān)管，推動改革發(fā)展、加強國企黨建融于一體、熔于一爐，把黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的動力，堅定責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層，著力在加強和改進上下功夫求突破，以釘釘子精神抓好工作落實，用實實在在的工作成效彰顯主題教育成果。
一是緊盯目標(biāo)穩(wěn)增長。按照年度目標(biāo)要求，強化經(jīng)濟運行調(diào)度，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任主體，在強化基礎(chǔ)管理上下功夫、在防控風(fēng)險上下功夫。加強精細化管理和對標(biāo)管理，苦練內(nèi)功，做好降本增效的文章；全力做好困難企業(yè)紓困工作，力爭不虧或爭取減虧，繼續(xù)做好降低資產(chǎn)負債約束；強化應(yīng)收款項和存貨管理，控制“兩金”規(guī)模，嚴格防控經(jīng)營風(fēng)險，堅決杜絕融資性貿(mào)易以及“空轉(zhuǎn)”“走單”虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)；加大安全隱患排查力度，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。確保省屬企業(yè)全年目標(biāo)任務(wù)的完成，為我省經(jīng)濟穩(wěn)增長作貢獻。
二是強化項目促轉(zhuǎn)型。強化主業(yè)戰(zhàn)略和投資管理，實行年度投資計劃備案制、核定輔業(yè)投資比例、從嚴審核非主輔業(yè)項目，研究制定投資負面清單，明確投資紅線、底線，心無旁騖集中資源做強做優(yōu)主業(yè)。要狠抓重點項目，貼近項目強化資金、人才等要素保障，全面梳理近年來與央企、民企、福建各地市項目對接簽約項目，梳理問題抓落實，推動重大項目生成落地，在電子信息、石油化工、裝備制造、新能源新材料等行業(yè)推進一批重大項目，重點推進“增芯強屏”項目以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，古雷煉化一體化、芒果項目、漳州新能源汽車基地、廈鎢新能源材料基地、第四方供應(yīng)鏈商務(wù)平臺、全球消費品供應(yīng)鏈經(jīng)濟平臺等重大項目，為我省落實趕超作貢獻。
三是深化改革增活力。按照省國資委新“三定”方案，梳理履職清單，加快推進職能轉(zhuǎn)變，推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，穩(wěn)妥推進國有資本投資、運營公司改革試點；按照放管服的要求，進一步推進企業(yè)負責(zé)人薪酬、履職待遇等制度改革，鼓勵省屬企業(yè)引進高端人才，對特殊引進人才、高層次人才薪酬按市場化、同行業(yè)對標(biāo)，實行單列管理，不受當(dāng)年企業(yè)工資總額的限制；推動建立改革創(chuàng)新容錯糾錯機制，貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要要求，激發(fā)廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性；積極推進“雙百企業(yè)”實施綜合改革，加快推進改制上市、員工持股試點等混合所有制改革，推動包括央企、臺資、民營資本在內(nèi)的各類所有制資本參與省屬企業(yè)改制重組，加大推進集團戰(zhàn)略重組和專業(yè)化重組的力度，加快企業(yè)退休人員社會化管理。梳理改革過程中存在的問題，成熟一家推進一家，以扎實有力的韌勁、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)推進國資國企改革。
四是強化黨建作引領(lǐng)。不折不扣落實總書記提出的“以黨建引領(lǐng)促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的要求，進一步強化國企黨建“根魂”意識，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，確保黨建工作與國企改革、轉(zhuǎn)型升級深度融合；提升黨建工作質(zhì)量，全面開展黨支部“達標(biāo)創(chuàng)星”活動，鞏固提升基層黨建標(biāo)準化規(guī)范化水平,全面提升基層黨組織的組織力；強化正風(fēng)肅紀反腐，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，精準運用“四種形態(tài)”，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，維護國有企業(yè)良好政治生態(tài)，確保黨中央國務(wù)院的決策部署和省委省政府的要求在國有企業(yè)得到堅決貫徹執(zhí)行，以黨建引領(lǐng)為國資國企高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅強保證。
五是強化服務(wù)助力發(fā)展。牢記為民宗旨，發(fā)揚“四下基層”和“馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，深入困難企業(yè)、項目工地、生產(chǎn)班組開展調(diào)查研究，查實情、出實招，切實解決企業(yè)改革發(fā)展中的問題，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。力戒形式主義、官僚主義為基層減負，精簡文件和會議，確保2019年減少發(fā)文和會議數(shù)量各45%以上；精減督查檢查考核的頻次，強化企業(yè)業(yè)績考核；嚴格控制“一票否決”事項。開展“解難題、謀發(fā)展”服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，征集梳理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中需要協(xié)調(diào)解決的問題，通過設(shè)立基金、發(fā)債、盤活資產(chǎn)等多措并舉提升企業(yè)融資能力，集中力量攻堅克難，推動破解影響和制約企業(yè)改革發(fā)展的難點痛點問題，助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，要推進脫貧項目攻堅，搭建扶貧平臺，舉辦省國資系統(tǒng)“同心助貧、國資先行”消費扶貧主題活動暨產(chǎn)品服務(wù)推介會，推動掛鉤幫扶的9個省級扶貧開發(fā)重點縣及寧夏閩寧鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧、精準脫貧；按照積極履行社會責(zé)任做好2019-2020年脫貧攻堅工作計劃，加強省屬企業(yè)與蘇區(qū)老區(qū)對接合作，繼續(xù)做好對口幫扶周寧工作。
