中國西電集團轉(zhuǎn)型：數(shù)字化、智能化、相關多元化
文章來源：《國資報告》雜志 發(fā)布時間：2019-12-13
60年來，作為我國輸配電裝備制造業(yè)中的排頭兵，中國西電集團承擔著促進我國輸配電裝備技術進步和為國家重點工程項目提供關鍵設備的重任。尤其改革開放以來，中國西電集團對標國際一流，在服務三峽工程等國家重大建設項目，參與“一帶一路”建設過程中，在超（特）高壓交直流技術上取得了一批重大突破，相關產(chǎn)品達到國際領先或先進水平，大部分產(chǎn)品替代了進口，進一步提高了我國輸變電裝備完全自主化的水平。
目前，中國西電集團在高壓、超高壓領域的裝備制造技術實力跟國際競爭對手處在同一水平，在特高壓領域技術領先，從而使“特高壓”成為代表中國走向世界的一張閃亮名片。
不過，中國西電集團并非沒有壓力，比如，目前行業(yè)產(chǎn)能過剩；再比如，企業(yè)面臨著數(shù)字化、智能化的新挑戰(zhàn)。已經(jīng)度過60年歲月的中國西電集團將如何開啟新征程，創(chuàng)造新輝煌？《國資報告》記者對中國西電集團黨委書記、董事長白忠泉進行了專訪。
回顧：歷史積淀深厚，綜合實力最強
《國資報告》：今年是中國西電集團成立60周年，您如何評價中國西電集團的發(fā)展歷程？您在2018年履新中國西電集團時，企業(yè)的發(fā)展狀況是怎樣的？
白忠泉：中國西電集團的建設，是黨和國家當時的一項重大戰(zhàn)略布局，“一五”時期國家的156個重大項目，西電占了4個。60年來，我們沒有辜負國家和人民期待，無論是行業(yè)標準的制定、技術研發(fā)的引領、支撐國家電力建設，還是行業(yè)人才的培養(yǎng)輸出，西電都是中堅力量，可以說，沒有西電，中國電力行業(yè)就不會有今天的強大實力。
60年來，中國西電集團先后獲得國家科學技術進步獎23項，其中特等獎3項、一等獎7項，是我國高壓電器、電容器、絕緣子、避雷器等技術產(chǎn)品標準的主導者，主持、參與制定了國際和國家標準450余項。西電旗下的西高院，更是國家指定的行業(yè)檢測機構(gòu)。
國家的每一次電力升級改造，西電首當其沖。每一次實現(xiàn)電壓等級突破的首臺首套設備都是西電研發(fā)制造的，有力的支撐了國家電力建設。
2000年之前，中國西電集團在全國市場占比很高，隨著近年來資本涌入輸變電行業(yè)，在330千伏以下市場的份額有所回落。不過我們?nèi)匀皇菄鴥?nèi)綜合實力最強的企業(yè)，在變壓器、開關、避雷器、電容器等細分領域占據(jù)領先優(yōu)勢。在高壓、超高壓領域，我們的裝備制造技術水平跟國際競爭對手處在同一水平，在特高壓領域我們已經(jīng)實現(xiàn)技術領先。
上世紀70年代末，中國西電集團的產(chǎn)品就開始走出國門，目前國際份額遠高于國內(nèi)競爭對手。
中國西電集團的資產(chǎn)狀況優(yōu)良，負債率很低，沒有帶息負債，現(xiàn)金流非常充裕，企業(yè)的投資能力很強。但也存在一些問題，比如應收賬款相對較高。下一步我們要加強投資，把沉淀的資金利用好。
收放：聚焦主業(yè)，相關多元，發(fā)力海外
《國資報告》：在您看來，當前輸變電裝備制造業(yè)的發(fā)展面臨著哪些制約因素，中國西電集團的感受如何？如何應對即將到來的智能化時代？
白忠泉：首先是行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩，競爭十分激烈。其次是國內(nèi)外企業(yè)都面臨著數(shù)字化、智能化的挑戰(zhàn)。比如，我們判斷未來變電站無人值守，未來裝備都是預感知的，我們一定要抓住行業(yè)升級的契機。
與國內(nèi)的競爭對手相比，中國西電集團的產(chǎn)業(yè)鏈是最完整的，覆蓋裝備及零部件全產(chǎn)業(yè)鏈；電壓等級最全，覆蓋了從低壓到中壓、高壓，再到超高壓、特高壓全層級；產(chǎn)品門類也是最全的。在過去短缺經(jīng)濟時代，這是明顯優(yōu)勢，但在目前市場經(jīng)濟背景下，很多低端的零部件成本已明顯高于專業(yè)配套企業(yè)，已經(jīng)變成我們的劣勢，必須進行資源優(yōu)化。
下一步，中國西電集團要進一步突出主業(yè)，把資源集中到核心技術和產(chǎn)品上，加強輸配電領域的實驗驗證和檢測能力，進一步鞏固行業(yè)的話語權，提升智慧電氣系統(tǒng)解決方案的能力。同時，我們計劃涉足相關多元產(chǎn)業(yè)，探索拓展新能源和儲能領域。
《國資報告》：產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的過程中，中國西電集團如何看待國際市場？
白忠泉：目前國內(nèi)市場趨于穩(wěn)定，有升級換代需求但不會有增量。所以我們希望未來能在國際市場上加大開拓力度。當前，中國西電集團的國際市場份額接近20%，希望2030年能夠達到40%。
2018年，中國西電集團相繼成立了四個事業(yè)部，其中設立電力工程事業(yè)部，主要目的就是提升海外市場能力。我們加大了注冊資本，預計今年訂可以單達到50億元，后年達到100億元。
走出去的過程中，我們與西門子、ABB等企業(yè)相比，在質(zhì)量、成本上有競爭優(yōu)勢；與國內(nèi)競爭對手相比，我們沒有專利方面的困擾，不會遇到國際專利糾紛。因此國網(wǎng)在巴西、巴基斯坦、菲律賓等國的總包項目，裝備都是西電制造提供的。
中國西電集團以后也會進一步加大造船出海的力度，在強化埃及、印尼等海外基地的基礎上，探索在一些小的國家布局一些多能互補的局域網(wǎng)之類的變電站，通過適當投資，提升系統(tǒng)集成能力。
升級：聚合科研力量，強化創(chuàng)新能力
《國資報告》：近兩年來，隨著國際國內(nèi)形勢變化，國人對自主創(chuàng)新的重要性有了更加深刻的認識。作為國之重器，中國西電集團如何看待自主創(chuàng)新？如何提升自主創(chuàng)新能力？自主創(chuàng)新的方向是什么？
白忠泉：目前，中國西電集團技術水平和制造水平在國際上是一流的，但我們對行業(yè)趨勢的把握能力、基礎研究的能力，比競爭對手還有差距。我希望到2030年能真正實現(xiàn)跟他們比肩抗衡甚至超過他們。
這段時間，我們正在重塑科研體系，提升創(chuàng)新能力。以前，我們各級都有科研機構(gòu)，但是各自為政，都是在考慮所在領域的小問題，沒有考慮大方向大問題，結(jié)果是力分則散。
現(xiàn)在我們設立了西電研究院，與科技部合在一起強化了職能，各子公司設立產(chǎn)品研究院，再往下設立工藝研究機構(gòu)，三個層級之間聚合力量，聚焦主要矛盾——輸配電裝備制造走向數(shù)字化、走向智能化、走向互聯(lián)網(wǎng)，是我們自主創(chuàng)新必須要走的路。不走這段路，我們的提升競爭力也罷，打造世界一流企業(yè)集團也罷，那都是空話。
同時，我們是開放性的科研體系，只要想清楚了應該干什么，那就可以去社會上調(diào)配各種資源。要建立內(nèi)外部協(xié)同機制，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。我們也在加強跟GE的合作，GE已是我們上市公司的股東。現(xiàn)在這個時代，任何一家企業(yè)、單位都不可能包打天下。
《國資報告》：科研人員的激勵很重要，但如何激勵是一項難題。中國西電集團如何解決科研人員的激勵問題？
白忠泉：現(xiàn)階段，我跟科研人員講，要進一步放下包袱解放思想，項目研發(fā)不用擔心錢的事，只要找對項目、找準方向，把錢花對出成果就行了。
但長遠來看，科研部門還是要轉(zhuǎn)型，要逐步從費用中心轉(zhuǎn)成利潤中心。世界范圍來看，先進企業(yè)的科技部門、市場部門通常是由一個領導統(tǒng)籌管理的。因為科技創(chuàng)新的源頭在市場，科技創(chuàng)新的結(jié)果要回歸市場。但現(xiàn)在我們的科研方向多數(shù)來自領導和科技管理者自身，如果本人水平很高，對市場把握得準那當然好，否則就會影響企業(yè)發(fā)展。
因此，我來中國西電集團之后，要求科技部門首先要去用戶的市場部門搞調(diào)研，看看他們究竟希望我們解決什么問題。把創(chuàng)新起點找準了，終點也錯不到哪去。在這種機制下，市場部和科技部要搞項目分紅，自然科技部門就成了利潤中心了。
換句話說，未來中國西電集團要轉(zhuǎn)型成為蘋果這樣的創(chuàng)新型公司，原有的制造板塊也要像富士康的數(shù)字化、智能化制造學習。以中國過剩的制造能力來看，找代工廠太容易了。中國不缺富士康，中國缺的是蘋果。
所以要對科研體系進行大規(guī)模的重構(gòu)，當前大框架有了，大家也基本認同，但轉(zhuǎn)型肯定還需要時間，不過我認為方向應該沒錯。
改革：強化效益導向，重用年輕人才
《國資報告》：您剛才提的，更多是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容。很多人認為，像中國西電集團這樣歷史悠久的國企，在體制機制上往往也有很大的改革空間，您如何看待這個問題？采取了哪些措施？
白忠泉：中國西電集團60年了，在國內(nèi)行業(yè)綜合實力最強。所以西電人的成就感很強，比較缺乏危機意識。我來之后，首先就要通過制度改革，樹立危機意識、憂患意識。一個企業(yè)要沒有危機意識，沒有憂患意識，那可能未來會出問題。
一年來，中國西電集團精簡了一批管理機構(gòu)，壓縮了近20%的干部編制。所屬企業(yè)的領導干部，規(guī)模較大的壓縮到7人，較小的壓縮至5人。對職能進行優(yōu)化，避免成為行政機構(gòu)。
其次，我們優(yōu)化了分配體制，加強了業(yè)績導向、效益導向。以前考核時以規(guī)模取勝，只要大，不賺錢也行，現(xiàn)在必須考慮資產(chǎn)回報。考核時加大效益、收益率的分值，降低規(guī)模的分值，不轉(zhuǎn)變思路，工資就會大幅下降。
再次，我們希望充分激發(fā)所屬企業(yè)中層干部的活力，這些人未來會是企業(yè)的中流砥柱。我們對新業(yè)務搞混改，對非法人單位搞項目分紅、承包制，都希望他們能牽頭參與。
《國資報告》：2019年初的央企負責人會議上，郝鵬書記提到，當前央企普遍存在領導干部平均年齡偏大，年輕干部缺乏的問題。中國西電集團在這方面的情況如何，如何通過改革手段解決年輕干部培養(yǎng)問題？
白忠泉：領導干部一直要把人才隊伍建設作為自己最重要的任務，因為事業(yè)傳承主要靠人。有的企業(yè)出現(xiàn)問題，就是長期不培養(yǎng)干部造成的。有的干部在一個崗位上一待十幾年，哪還有什么新鮮勁啊？哪還有什么新思想？提拔不了，輪輪崗也是好的。
去年以來，中國西電集團的干部調(diào)整是比較多的。一批老干部離開了一線，當然他們也有比較好的去處，比如下屬企業(yè)監(jiān)事會主席，巡視組成員等，充分發(fā)揮好他們經(jīng)驗豐富、辦事穩(wěn)妥的優(yōu)勢，為企業(yè)問診把脈，為年輕人保駕護航。要還是讓他們在一線搞改革，他們往往不愿得罪人，也沒那個精力了。
與此同時，一批70后、80后干部通過競聘，走上了領導崗位。未來三年集團會有大批干部退休，要還是按部就班選人用人，企業(yè)就會面臨無人接替的問題。所以要通過市場化競聘和競爭上崗，縮短干部成長周期，加快推進干部輪崗交流、外派交流和上掛下派，促進各級各類優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
目前，集團總部率先實現(xiàn)了全員競聘上崗，并推動子企業(yè)中層干部開展市場化選聘，還要建立中層干部退出機制。總之，希望能夠通過機制改革，讓年輕人感覺到有奔頭，干得好就能升遷。
有人對年輕人不放心。我認為現(xiàn)在的年輕人知識更豐富、素質(zhì)更全面，比我們強，要敢于給他們壓擔子，給他們鍛煉的機會。干部成長是鍛煉出來的，你不給機會，他永遠長不大。讓他錯兩次，摔兩次跤，只要不摔傷、不摔壞就行，就能成長。
《國資報告》：中國西電集團總部位于西安，這是否對引進人才造成了困擾？如何通過體制機制改革予以解決？
我一來西電就發(fā)現(xiàn)了這個問題，同樣的薪資水平，北京能招到人，西安招不到，人才還是不愿留在西部地區(qū)。所以我們也在討論，是不是在東部地區(qū)建一些機構(gòu)。
今年我們找到了一個好的辦法。西電的研究機構(gòu)招人還可以，因為收入相對更穩(wěn)定，也比較高。所以我們把那些招來的人員編制放在研究機構(gòu)，比如西高院，但把工作地點放在人才資源較為薄弱的企業(yè)。相當于把那些企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)放在了西高院，由西高院來統(tǒng)一管理，但是項目和經(jīng)費都由相關企業(yè)來負責。
黨建：以上率下凝正氣，加強黨建為經(jīng)營
《國資報告》：在西電的改革過程中，如何加強黨的建設？
白忠泉：我上任后，一直在強調(diào)黨的建設不是空話，必須把黨的建設落到班子建設、隊伍建設上來，必須落到凝聚力、戰(zhàn)斗力上來。
作為“國家隊”的企業(yè)班子，要有正氣、有士氣，遇到困難時昂揚向上。班子好了，下面差不到哪去。所以黨建要把干部建設、班子建設作為頭等大事。
黨建還要解決執(zhí)行力的問題。變壓器事業(yè)部成立之前，西安變壓器子公司的工作量超負荷，新成立的常州變壓器子公司任務不飽和，今年我們就把西安任務調(diào)配到常州，兩邊產(chǎn)能平衡了。這是因為黨建加強了班子的協(xié)同性、凝聚力。
黨建搞得好，能夠讓集團的改革平穩(wěn)進行。改革方案出臺之前，黨委開會、支部開會，層層統(tǒng)一思想。大家發(fā)現(xiàn)，黨建確實是有作用的，是企業(yè)管理中很好的一個抓手。
以前所屬企業(yè)對巡視、審計不夠重視，因為沒有調(diào)整過班子。大家有一種錯誤觀點，只要不賠錢就是好干部，今年賺了明年虧，七八年不發(fā)展也沒事，這就是典型的不作為。實際上算下來國有資產(chǎn)已經(jīng)減值了。要把這樣的干部調(diào)整走，用那些敢擔當、能作為的好干部，同時嚴格要求這些新干部，用業(yè)績導向來約束、激勵他們。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中國西電集團已走過一甲子。未來征途中，中國西電集團將加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推動集團管理變革、質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，培育新動能、建立新優(yōu)勢，實現(xiàn)西電高質(zhì)量歷史性跨越式發(fā)展，奮力打造世界一流智慧電氣系統(tǒng)解決方案服務商。（《國資報告》記者 劉青山）
