關(guān)于開展2017年度中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出績效評價工作的通知
文章來源：資本局 發(fā)布時間：2017-10-17
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳
國資廳資本〔2017〕656 號
關(guān)于開展2017年度中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出績效評價工作的通知
各有關(guān)中央企業(yè)：
中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算（以下簡稱資本預(yù)算）制度建立以來，圍繞做強做優(yōu)中央企業(yè)、建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)目標(biāo)，充分發(fā)揮資本預(yù)算資金的引導(dǎo)帶動作用支持中央企業(yè)改革發(fā)展，為中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，集中解決改革發(fā)展中的體制性、機制性問題發(fā)揮了重要作用。為進一步加強和改進資本預(yù)算工作，探索資本預(yù)算支出績效評價工作方法，依據(jù)資本預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，我委擬對部分重點中央企業(yè)資本預(yù)算支出事項開展績效評價工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評價方式
從2017年開始，我委將每年選擇若干家資本預(yù)算支出事項較多或支出金額較大的中央企業(yè)，聘請市場化管理咨詢機構(gòu)開展評價。我委公開選聘了北京正略均策咨詢股份有限公司和北大縱橫管理有限責(zé)任公司2家管理咨詢機構(gòu)承擔(dān)評價工作任務(wù)（相關(guān)費用由國資委專項經(jīng)費負(fù)擔(dān)），針對不同類型的預(yù)算支出事項探索相應(yīng)的評價方法。通過訪談、問卷、調(diào)研等咨詢和診斷方法，綜合運用定性與定量相結(jié)合的方式實施評價工作。
二、評價內(nèi)容
通過對企業(yè)歷年資本預(yù)算支出事項實施情況的梳理，對企業(yè)資本預(yù)算支出效果進行整體評價，在此基礎(chǔ)上，對相關(guān)中央企業(yè)經(jīng)營管理狀況及未來資金需求進行診斷，作為以后年度研究制訂資本預(yù)算注資規(guī)劃的參考依據(jù)。具體包括：各項資本預(yù)算支出是否達到項目預(yù)期效果和目的，各項資本預(yù)算支出對項目承擔(dān)企業(yè)發(fā)揮的作用，資本預(yù)算支出對中央企業(yè)落實國家戰(zhàn)略、自身戰(zhàn)略目標(biāo)和轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮的作用，相關(guān)資本預(yù)算支出對行業(yè)和社會發(fā)揮的作用等。
三、評價范圍與時間
納入2017年度資本預(yù)算支出績效評價范圍的企業(yè)和事項為：國機集團（重組中國二重）、中糧集團（糧油等重點產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展）、誠通集團（不良資產(chǎn)處置）、電信科研院（新一代移動通信技術(shù)研究進展）。其中：國機集團和誠通集團項目由正略均策咨詢股份有限公司實施；中糧集團和電信科研院項目由北大縱橫管理有限責(zé)任公司實施。評價范圍可延伸至資本預(yù)算對相關(guān)企業(yè)歷年安排的全部支出事項。評價工作時間為2017年9月到2017年12月。
四、工作要求
開展資本預(yù)算支出績效評價是總結(jié)資本預(yù)算工作成效，研究制訂“十三五”資本預(yù)算注資規(guī)劃和支出重點方向，進一步改進和完善資本預(yù)算工作的一項重要基礎(chǔ)性工作，各有關(guān)中央企業(yè)要高度重視，認(rèn)真組織，及時對資本預(yù)算工作及實施效果進行自我總結(jié)，并落實具體牽頭部門和責(zé)任人負(fù)責(zé)相關(guān)配合和協(xié)調(diào)工作，為評價工作小組提供必要的工作條件，確保評價工作順利實施。
聯(lián)系人及電話：國資委資本運營與收益管理局
李雪桃、劉嗣永
64470437、64470430、64470432（傳真）
電子郵件：ziben-shouyi@sasac.gov.cn
國資委辦公廳
2017年 9 月 20 日
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