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關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程的通知

文章來(lái)源:國(guó)資委統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)局  發(fā)布時(shí)間:2003-11-03

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國(guó)資評(píng)價(jià)〔2003〕73號(hào)


關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程的通知

黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),各中央企業(yè):

  為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)清產(chǎn)核資工作,根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(國(guó)資委令第1號(hào))及清產(chǎn)核資政策的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,并及時(shí)反映工作中有關(guān)情況和問(wèn)題。

      國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      二○○三年九月十三日

 

國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程

第一章  總則

  第一條  為規(guī)范國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))清產(chǎn)核資工作,保證工作質(zhì)量,提高工作效率,根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,制定本工作規(guī)程。

  第二條  企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》規(guī)定及本工作規(guī)程明確的工作程序、工作方法、工作要求和工作步驟等組織進(jìn)行。

  第三條  企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,有關(guān)立項(xiàng)申請(qǐng)、賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)、賬務(wù)處理、完善制度等工作任務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循本工作規(guī)程相關(guān)要求。

  第四條  制定企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程的目的,是為了促進(jìn)建立依法管理、公開(kāi)透明、監(jiān)督制衡的企業(yè)清產(chǎn)核資工作基本程序和工作規(guī)范。

第二章  立項(xiàng)申請(qǐng)

  第五條  企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,除國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)特殊規(guī)定外,均應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和國(guó)家清產(chǎn)核資有關(guān)要求提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后組織實(shí)施。

  屬于由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的,企業(yè)依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作通知或者工作方案,組織實(shí)施。

  第六條  企業(yè)發(fā)生《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》第八條所規(guī)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資有關(guān)政策和企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為需要,由母公司統(tǒng)一向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出開(kāi)展清產(chǎn)核資工作申請(qǐng)報(bào)告。

  第七條  企業(yè)清產(chǎn)核資工作申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:

  (一)企業(yè)情況簡(jiǎn)介;

  (二)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的原因;

  (三)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作基準(zhǔn)日(清查時(shí)點(diǎn));

  (四)清產(chǎn)核資工作范圍;

  (五)清產(chǎn)核資工作組織方式;

  (六)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

  第八條  企業(yè)清產(chǎn)核資工作申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)附報(bào)能夠說(shuō)明開(kāi)展清產(chǎn)核資理由的相關(guān)文件或材料。

  國(guó)有控股企業(yè)開(kāi)展或者參加清產(chǎn)核資工作,應(yīng)當(dāng)附報(bào)企業(yè)董事會(huì)或者股東會(huì)的相關(guān)決議。

  第九條  企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的范圍應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)總部及所屬全部的子企業(yè)(含下屬事業(yè)單位、分支機(jī)構(gòu)、境外子企業(yè)等,下同)。對(duì)于因特殊原因不能參加清產(chǎn)核資工作的子企業(yè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)附報(bào)有關(guān)名單并說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后可以賬面數(shù)作為清產(chǎn)核資工作結(jié)果。

  第十條  企業(yè)所屬下列子企業(yè)可以不列入?yún)⒓忧瀹a(chǎn)核資工作范圍,直接以企業(yè)賬面數(shù)作為企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果:

  (一)子企業(yè)新成立不到1年的;

  (二)子企業(yè)因某種特定經(jīng)濟(jì)行為在上一年度已組織進(jìn)行過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的;

  (三)子企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況良好,經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)確實(shí)不存在較大資產(chǎn)損失或者潛虧掛賬的。

  第十一條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)報(bào)送的清產(chǎn)核資工作申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)清產(chǎn)核資制度及時(shí)予以審核和答復(fù)。

  (一)對(duì)于符合開(kāi)展清產(chǎn)核資工作條件的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具同意企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的文件;

  (二)對(duì)于不符合開(kāi)展清產(chǎn)核資工作條件的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知企業(yè)并告之原因。

  第十二條  企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)同意開(kāi)展清產(chǎn)核資工作后,應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)管理或資產(chǎn)管理等機(jī)構(gòu)或者成立多部門(mén)組成的臨時(shí)機(jī)構(gòu)作為具體工作辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)清產(chǎn)核資有關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào),并與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系。

  第十三條  企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)同意開(kāi)展清產(chǎn)核資工作后,應(yīng)當(dāng)于接到同意文件15個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)清產(chǎn)核資工作政策、工作制度和工作要求,制定本企業(yè)清產(chǎn)核資工作的具體實(shí)施方案,并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案(其中應(yīng)當(dāng)抄報(bào)本企業(yè)監(jiān)事會(huì)1份)。

  第十四條  企業(yè)清產(chǎn)核資工作的具體實(shí)施方案,主要包括以下內(nèi)容:

  (一)企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作目標(biāo);

  (二)企業(yè)清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu)基本情況;

  (三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作組織方式;

  (四)企業(yè)清產(chǎn)核資工作內(nèi)容;

  (五)企業(yè)清產(chǎn)核資工作步驟和時(shí)間安排;

  (六)企業(yè)清產(chǎn)核資工作要求及工作紀(jì)律;

  (七)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

  第十五條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好本企業(yè)內(nèi)部戶(hù)數(shù)清理工作,確定基本清查單位或項(xiàng)目,明確工作范圍,落實(shí)工作責(zé)任制。基本清查單位和清產(chǎn)核資工作組織,原則上按照企業(yè)財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系劃分和確定。

第三章  賬務(wù)清理

  第十六條  為保證企業(yè)的賬賬相符、賬證相符,企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中必須認(rèn)真做好賬務(wù)清理工作,即:對(duì)企業(yè)總公司及子企業(yè)所有賬戶(hù)進(jìn)行清理,以及總公司同各子企業(yè)之間的各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)、存借款余額、庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,以保證企業(yè)各項(xiàng)賬務(wù)的全面和準(zhǔn)確。

  第十七條  企業(yè)賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以清產(chǎn)核資工作基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋賬的方式對(duì)各項(xiàng)賬務(wù)進(jìn)行全面清理,認(rèn)真做好內(nèi)部賬戶(hù)結(jié)算和資金核對(duì)工作。

  通過(guò)賬務(wù)清理要做到總公司內(nèi)部各部門(mén)、總公司同各子企業(yè)之間、子企業(yè)相互之間往來(lái)關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。

  第十八條  企業(yè)對(duì)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的人民幣支付結(jié)算的銀行基本存款賬戶(hù)、一般存款賬戶(hù)、臨時(shí)存款賬戶(hù)、專(zhuān)用存款賬戶(hù),以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)、資本項(xiàng)目外匯賬戶(hù)等要進(jìn)行全面清理。

  第十九條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清理企業(yè)及所屬子企業(yè)各種違規(guī)賬戶(hù)或者賬外賬,按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)金融、財(cái)會(huì)管理制度規(guī)定,檢查本企業(yè)在各種金融機(jī)構(gòu)中開(kāi)立的銀行賬戶(hù)是否合規(guī),對(duì)違規(guī)開(kāi)立的銀行賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決清理;對(duì)于賬外賬的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決糾正。

  第二十條  企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清查公司總部及所有子企業(yè)的各項(xiàng)賬外現(xiàn)金,對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定侵占、截留的收入,或者私存私放的各項(xiàng)現(xiàn)金(即“小金庫(kù)”)進(jìn)行全面清理,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真予以糾正,及時(shí)納入企業(yè)賬內(nèi)。

  第二十一條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)企業(yè)總部及所屬子企業(yè)對(duì)內(nèi)或者對(duì)外的擔(dān)保情況、財(cái)產(chǎn)抵押和司法訴訟等情況進(jìn)行全面清理,并根據(jù)實(shí)際情況分類(lèi)排隊(duì),并采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

  第二十二條  企業(yè)在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

第四章  資產(chǎn)清查

  第二十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在清產(chǎn)核資過(guò)程中認(rèn)真組織力量做好資產(chǎn)清查工作,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。

  第二十四條  企業(yè)在組織資產(chǎn)清查時(shí),應(yīng)當(dāng)把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái),在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中要以賬對(duì)物、以物核賬,做好細(xì)致的核對(duì)工作,保證企業(yè)做到賬實(shí)相符。

  (一)企業(yè)資產(chǎn)清查工作應(yīng)當(dāng)把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來(lái),對(duì)企業(yè)的負(fù)債、權(quán)益認(rèn)真清理,對(duì)于因會(huì)計(jì)技術(shù)差錯(cuò)造成的不實(shí)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行甄別并及時(shí)改正;對(duì)清查出來(lái)的賬外權(quán)益、負(fù)債要及時(shí)入賬,以確保企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及權(quán)益的真實(shí)、準(zhǔn)確。

  (二)企業(yè)資產(chǎn)清查工作應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理,查實(shí)應(yīng)收賬款的債權(quán)是否存在,核實(shí)對(duì)外投資初始成本的現(xiàn)有實(shí)際價(jià)值。

  第二十五條  企業(yè)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)清查核實(shí)的范圍和內(nèi)容包括現(xiàn)金、各種存款、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、短期投資和存貨等。

  第二十六條  現(xiàn)金清查主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款以及其他貨幣資金賬戶(hù)的余額是否正確。

  第二十七條  對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶(hù)余額是否相符;編制庫(kù)存現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)表。對(duì)庫(kù)存外幣依幣種清查,并以清查時(shí)點(diǎn)當(dāng)日之銀行外幣買(mǎi)入牌價(jià)換算。

  備用金余額加上各項(xiàng)支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額。截止清查時(shí)點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)企業(yè)現(xiàn)金日記賬的余額與庫(kù)存現(xiàn)金的盤(pán)點(diǎn)金額是否相符;如有差異,應(yīng)說(shuō)明原因。

  第二十八條  對(duì)其他貨幣資金,主要是清查外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用卡存款、信用證存款等,按其他貨幣資金賬戶(hù)及其明細(xì)分類(lèi)賬逐一核對(duì)。

  第二十九條  對(duì)銀行存款,主要清查企業(yè)在開(kāi)戶(hù)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該企業(yè)的賬面余額是否相符;對(duì)銀行存款的清查,應(yīng)根據(jù)銀行存款對(duì)賬單、存款種類(lèi)及貨幣種類(lèi)逐一查對(duì)、核實(shí)。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的折算匯率是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

  (一)存款明細(xì)要依不同銀行賬戶(hù)分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;

  (二)定期存款應(yīng)當(dāng)出具銀行定期存款單;

  (三)各項(xiàng)存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件;

  (四)外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;

  (五)銀行存款賬列有利息收入時(shí)應(yīng)當(dāng)詳加注明。

  第三十條  應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的清查內(nèi)容包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款和待攤費(fèi)用。

  (一)清查應(yīng)收票據(jù)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其種類(lèi)逐筆與購(gòu)貨單位或者銀行核對(duì)查實(shí);

  (二)清查應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐一與對(duì)方單位核對(duì),以雙方一致金額記賬。對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí),重新明確債權(quán)關(guān)系。對(duì)長(zhǎng)期拖欠,要查明原因,積極催收;對(duì)經(jīng)確認(rèn)難以收回的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任,做好有關(guān)取證工作;

  (三)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清理企業(yè)職工個(gè)人借款并限期收回。

  第三十一條  短期投資的清查主要對(duì)國(guó)庫(kù)券、各種特種債券、股票及其他短期投資進(jìn)行清理,取得股票、債券及基金賬戶(hù)對(duì)賬單,與明細(xì)賬余額核對(duì),盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存有價(jià)證券,與相關(guān)賬戶(hù)余額進(jìn)行核對(duì)。

  第三十二條  存貨的清查內(nèi)容主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、外購(gòu)商品、協(xié)作件以及代保管、在途、外存、外借、委托加工的物資(商品)等。

  (一)各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織清倉(cāng)查庫(kù),對(duì)所有存貨全面清查盤(pán)點(diǎn);對(duì)清查出的積壓、已毀損或需報(bào)廢的存貨,應(yīng)當(dāng)查明原因,組織相應(yīng)的技術(shù)鑒定,并提出處理意見(jiàn);

  (二)對(duì)長(zhǎng)期外借未收回的存貨,應(yīng)當(dāng)查明原因,積極收回或按規(guī)定作價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/FONT>

  (三)代保管物資由代保管單位協(xié)助清查,并將清查結(jié)果告知產(chǎn)權(quán)單位。

  第三十三條  固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具和土地等。

  (一)對(duì)固定資產(chǎn)要查清固定資產(chǎn)原值、凈值,已提折舊額,清理出已提足折舊的固定資產(chǎn)、待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷(xiāo)數(shù)額等;

  (二)租出的固定資產(chǎn)由租出方負(fù)責(zé)清查,沒(méi)有登記入賬的要將清查結(jié)果與租入方進(jìn)行核對(duì)后,登記入賬;

  (三)對(duì)借出和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù);

  (四)對(duì)清查出的各項(xiàng)賬面盤(pán)盈(含賬外)、盤(pán)虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因,分清工作責(zé)任,提出處理意見(jiàn);

  (五)經(jīng)過(guò)清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn),依據(jù)用途(指生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)和使用情況(指在用、未使用或不需用等)進(jìn)行重新登記,建立健全實(shí)物賬卡;

  (六)對(duì)清查出的各項(xiàng)未使用、不需用的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明購(gòu)建日期、使用時(shí)間、技術(shù)狀況和主要參數(shù)等,按調(diào)撥(其價(jià)值轉(zhuǎn)入受撥單位)、轉(zhuǎn)生產(chǎn)用、出售、待報(bào)廢等提出處理意見(jiàn);

  (七)土地清查的范圍包括企業(yè)依法占用和出租、出借給其他企業(yè)使用的土地,企業(yè)舉辦國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)、合資企業(yè)以使用權(quán)作價(jià)投資或入股的土地,企業(yè)與外方舉辦的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以使用權(quán)作價(jià)入股的土地。

  第三十四條  長(zhǎng)期投資的清查主要包括總公司和子企業(yè)以流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各種資產(chǎn)的各種形式投資。

  (一)在清查對(duì)外長(zhǎng)期投資時(shí),凡按股份或者資本份額擁有實(shí)際控制權(quán)的,一般應(yīng)采用權(quán)益法進(jìn)行清查;沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)的,按企業(yè)目前對(duì)外投資的核算方式進(jìn)行清查。核查內(nèi)容包括:有關(guān)長(zhǎng)期投資的合同、協(xié)議、章程,有權(quán)力部門(mén)的批準(zhǔn)文件,確認(rèn)目前擁有的實(shí)際股權(quán)、原始投入、股權(quán)比例、分紅等項(xiàng)內(nèi)容;

  (二)企業(yè)在境外的長(zhǎng)期投資清查主要包括以資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)在境外投資舉辦的各類(lèi)獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)、參股公司等企業(yè)中的各項(xiàng)資產(chǎn),由中方投資企業(yè)認(rèn)真查明管理情況和投資效益。

  第三十五條  在建工程(包括基建項(xiàng)目)清查的范圍和內(nèi)容主要是在建或停緩建的國(guó)家基建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目,包括完工未交付使用(含試車(chē))、交付使用未驗(yàn)收入賬等工程項(xiàng)目、長(zhǎng)期掛賬但實(shí)際已經(jīng)停工報(bào)廢的項(xiàng)目。在建工程要由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按項(xiàng)目逐一進(jìn)行清查,主要登記在建工程的項(xiàng)目性質(zhì)、投資來(lái)源、投資總額、實(shí)際支出、實(shí)際完工進(jìn)度和管理狀況。

  對(duì)在建工程的毀損報(bào)廢要詳細(xì)說(shuō)明原因,提供合規(guī)證明材料。對(duì)清理出來(lái)的在建工程中已完工未交付使用和交付使用未驗(yàn)收入賬的工程,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬。

  第三十六條  無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)、版權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)及房屋使用權(quán)等。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的清查進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn),確定其真實(shí)價(jià)值及完整內(nèi)容,核實(shí)權(quán)屬證明材料,檢查實(shí)際攤銷(xiāo)情況。

  第三十七條  遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括開(kāi)辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良支出及特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資等,應(yīng)當(dāng)逐一清理,認(rèn)真核查攤銷(xiāo)余額。

  第三十八條  負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債要清查各種短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用及應(yīng)付福利費(fèi)等;長(zhǎng)期負(fù)債要清查各種長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款、住房周轉(zhuǎn)金等。對(duì)負(fù)債清查時(shí)企業(yè)、單位要與債權(quán)單位逐一核對(duì)賬目,達(dá)到雙方賬面余額一致。

  第三十九條  企業(yè)在對(duì)以上資產(chǎn)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家有關(guān)清產(chǎn)核資損失認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定,在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的配合下,收集相關(guān)證據(jù),為資產(chǎn)損失、資金掛賬的認(rèn)定工作做好準(zhǔn)備。

第五章  價(jià)值重估

  第四十條  企業(yè)凡在以前開(kāi)展清產(chǎn)核資工作(包括第五次全國(guó)清產(chǎn)核資工作,配合軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)移交企業(yè),中央黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè),科研機(jī)構(gòu)整體轉(zhuǎn)制及日常開(kāi)展的清產(chǎn)核資工作)時(shí)已進(jìn)行過(guò)資產(chǎn)價(jià)值重估的,或者因特定經(jīng)濟(jì)行為需要已經(jīng)組織過(guò)資產(chǎn)評(píng)估工作的,原則上不再進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估。

  第四十一條  中央企業(yè)在清產(chǎn)核資中,屬第四十條規(guī)定以外,且企業(yè)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)確需進(jìn)行重新估價(jià)的,須在企業(yè)清產(chǎn)核資立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告中就有關(guān)情況及原因進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審批。

  第四十二條  地方所出資企業(yè)需在清產(chǎn)核資中進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的,須由省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意。

  第四十三條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中經(jīng)核準(zhǔn)同意進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估工作的,原則上應(yīng)當(dāng)采取物價(jià)指數(shù)法。對(duì)于特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后,也可采用重置成本法等其他方法進(jìn)行。

  第四十四條  物價(jià)指數(shù)法是以資產(chǎn)購(gòu)建年度價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)格,按國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的《清產(chǎn)核資價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》(1995年)中列出的價(jià)格指數(shù),對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整估價(jià)的方法。

第六章  損溢認(rèn)定

  第四十五條  企業(yè)在進(jìn)行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真、細(xì)致地做好資產(chǎn)損溢的認(rèn)定工作。

  第四十六條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中對(duì)清理出來(lái)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的核實(shí)和認(rèn)定,具體按照《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  第四十七條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的核實(shí)和認(rèn)定都必須取得合法證據(jù)。合法證據(jù)包括:

  (一)具有法律效力的外部證據(jù);

  (二)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明;

  (三)特定經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。

  第四十八條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中,要認(rèn)真組織做好資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬有關(guān)證明的取證與證據(jù)甄別。在取得各項(xiàng)相關(guān)證據(jù)和資料后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真甄別各項(xiàng)證明材料的可靠性和合理性;承擔(dān)清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)提供的各項(xiàng)證據(jù)真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。

  第四十九條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中對(duì)清理出的各種賬外資產(chǎn)以及賬外的債權(quán)、債務(wù)等情況在進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,作出詳細(xì)說(shuō)明,報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)整入賬。

  第五十條  企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中,對(duì)證據(jù)充分、事實(shí)確鑿的各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛賬,經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)后,可以按照國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)認(rèn)定和核銷(xiāo)。

  第五十一條  企業(yè)在清產(chǎn)核資中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部往來(lái)、內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易的損失情況,在上報(bào)子企業(yè)的資產(chǎn)損失時(shí),作為投資方采用權(quán)益法核算的,母公司不重復(fù)確認(rèn)為損失。

第七章  報(bào)表編制

  第五十二條  《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》是在清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,依據(jù)各工作階段所獲得的數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行整理、歸類(lèi)、匯總和分析,編制反映企業(yè)清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日資產(chǎn)狀況、清查結(jié)果和資金核實(shí)的報(bào)告文件。

  國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定和下發(fā)《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》格式。

  第五十三條  企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中,在進(jìn)行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作并填制《清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)表》的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)的分別填制《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》。

  第五十四條  《清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)表》是企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的基本底表。企業(yè)在清產(chǎn)核資過(guò)程中可根據(jù)企業(yè)自身情況對(duì)《清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)表》進(jìn)行必要的修改或調(diào)整。

  第五十五條  《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》分為清產(chǎn)核資工作情況表和清產(chǎn)核資損失掛賬分項(xiàng)明細(xì)表兩個(gè)部分:

  (一)清產(chǎn)核資工作情況表主要包括:資產(chǎn)清查表、基本情況表、資金核實(shí)申報(bào)表、資金核實(shí)分戶(hù)表、損失掛賬情況表;

  (二)清產(chǎn)核資損失掛賬分項(xiàng)明細(xì)表反映企業(yè)申報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬分項(xiàng)明細(xì)情況,具體按照不同單位、損失類(lèi)別等列示。

  第五十六條  《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》編制工作,要明確分工,精心組織,積極做好內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合,確保報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)、合法和完整,并依次裝訂成冊(cè),由企業(yè)法人簽字并加蓋公章。

  第五十七條  企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中編制的《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》和《清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)表》應(yīng)當(dāng)作為工作檔案的一部分,按照有關(guān)檔案管理的要求妥善保管。

第八章  中介審計(jì)

  第五十八條  企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。涉及國(guó)家安全的特殊企業(yè)經(jīng)同意后,由企業(yè)自行組織開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。

  第五十九條  社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,履行必要的審計(jì)程序,依據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真核實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)清產(chǎn)核資材料,并按照規(guī)定參與清點(diǎn)實(shí)物實(shí)施監(jiān)盤(pán)。

  第六十條  企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中要分清與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,明確工作關(guān)系,細(xì)化工作程序,分清工作責(zé)任。如選擇多家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)指定其中一家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主審機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),并明確主審所與協(xié)作所的分工、責(zé)任等關(guān)系。

  第六十一條  社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)鑒證中享有法律規(guī)定的權(quán)力,承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)。任何企業(yè)和個(gè)人不得干涉社會(huì)中介機(jī)構(gòu)正常職業(yè)行為。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要在清產(chǎn)核資工作中保守企業(yè)的各項(xiàng)商業(yè)秘密。

  第六十二條  社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損溢,應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明,并對(duì)其真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。

  社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真核實(shí)和詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)獨(dú)立、客觀、公正原則,出具專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,并對(duì)其準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。

  第六十三條  社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制等情況進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上,出具管理意見(jiàn)書(shū),提出企業(yè)的改進(jìn)相關(guān)管理的具體措施和建議。

第九章  結(jié)果申報(bào)

  第六十四條  企業(yè)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈(包括賬外資產(chǎn))、資產(chǎn)損失和資金掛賬等,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,按照國(guó)家有關(guān)清產(chǎn)核資政策規(guī)定,分別提出具體處理意見(jiàn),及時(shí)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送清產(chǎn)核資結(jié)果申報(bào)材料。

  第六十五條  從企業(yè)收到清產(chǎn)核資立項(xiàng)批復(fù)文件起,應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)完成清產(chǎn)核資各項(xiàng)主體工作,并向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送清產(chǎn)核資工作報(bào)告;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成工作的,需報(bào)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。

  第六十六條  清產(chǎn)核資結(jié)果申報(bào)材料具體包括:清產(chǎn)核資工作報(bào)告、清產(chǎn)核資報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及有關(guān)備查材料。

  第六十七條  企業(yè)清產(chǎn)核資工作報(bào)告主要包含以下內(nèi)容:

  (一)企業(yè)清產(chǎn)核資基本情況簡(jiǎn)介;

  (二)清產(chǎn)核資工作結(jié)果;

  (三)對(duì)清產(chǎn)核資暴露出來(lái)的企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題、原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施等。

  第六十八條  企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表應(yīng)包括企業(yè)總部及所屬全部子企業(yè)的資產(chǎn)狀況,以反映企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)實(shí)力,并采取合并方式編制。企業(yè)所屬子企業(yè)的清產(chǎn)核資報(bào)表以送電子文檔格式附報(bào)。

  第六十九條  專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具,主要內(nèi)容包括:清產(chǎn)核資范圍及內(nèi)容;清產(chǎn)核資行為依據(jù)及法律依據(jù);清產(chǎn)核資組織實(shí)施情況;清產(chǎn)核資審核意見(jiàn);社會(huì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明的重大事項(xiàng);報(bào)告使用范圍說(shuō)明等。另外,還應(yīng)當(dāng)附申報(bào)資產(chǎn)損失分項(xiàng)明細(xì)表;資產(chǎn)損失申報(bào)核銷(xiāo)項(xiàng)目說(shuō)明及相關(guān)工作材料等。

  第七十條  企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛賬的原始憑證資料及具有法律效力證明材料的復(fù)印件,如材料較多應(yīng)單獨(dú)匯編成冊(cè),編注頁(yè)碼,列出目錄。

  清產(chǎn)核資企業(yè)及相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要對(duì)所提供證明材料的復(fù)印件與原件的一致性負(fù)責(zé)。

第十章  資金核實(shí)

  第七十一條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)經(jīng)過(guò)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等基礎(chǔ)工作后上報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬等進(jìn)行認(rèn)定,重新核實(shí)企業(yè)實(shí)際占用的全部法人財(cái)產(chǎn)和國(guó)家資本金。

  第七十二條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)報(bào)送的清產(chǎn)核資報(bào)告后,按照國(guó)家有關(guān)清產(chǎn)核資政策、國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及相關(guān)規(guī)定,對(duì)上報(bào)材料的內(nèi)容進(jìn)行審核。

  屬于國(guó)有控股企業(yè)的應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)附報(bào)董事會(huì)或者股東會(huì)相關(guān)決議。

  第七十三條  對(duì)企業(yè)上報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛賬有充分證據(jù)的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資企業(yè)申報(bào)的處理意見(jiàn)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)的承受能力等實(shí)際情況,提出相應(yīng)的損失掛賬處理意見(jiàn)。企業(yè)有消化能力的應(yīng)以企業(yè)自行消化為主;如企業(yè)確無(wú)消化能力的可按相關(guān)規(guī)定沖減所有者權(quán)益。

  第七十四條  對(duì)確實(shí)因客觀原因在企業(yè)申報(bào)清產(chǎn)核資資金核實(shí)結(jié)果時(shí),相關(guān)資產(chǎn)損失、資金掛賬的證據(jù)不夠充分,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)無(wú)法審定核準(zhǔn)的,經(jīng)同意企業(yè)可繼續(xù)收集證據(jù),在不超過(guò)一年的時(shí)間內(nèi)另行補(bǔ)報(bào)(1次)。

第十一章  賬務(wù)處理

  第七十五條  企業(yè)在接到清產(chǎn)核資資金核實(shí)批復(fù)文件后,依據(jù)批復(fù)文件的要求,按照國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)企業(yè)總公司及子企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理。

  第七十六條  企業(yè)對(duì)因采用權(quán)益法核算引起的由于子企業(yè)損失被核銷(xiāo)造成的長(zhǎng)期投資損失,在經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)后,按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定同時(shí)調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)科目。

  第七十七條  企業(yè)在接到清產(chǎn)核資的批復(fù)60個(gè)工作日內(nèi)要將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并抄送企業(yè)監(jiān)事會(huì)(1份)。主要內(nèi)容有:

  (一)總公司按照國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)的清產(chǎn)核資資金核實(shí)結(jié)果,對(duì)列入清產(chǎn)核資范圍的各子企業(yè)下達(dá)的賬務(wù)調(diào)整批復(fù);

  (二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)未能按照國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)的清產(chǎn)核資資金核實(shí)結(jié)果調(diào)賬部分的原因進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明并附相關(guān)證明材料;

  (三)企業(yè)所屬控股、參股子企業(yè)按照批復(fù)的損失額等比例進(jìn)行攤銷(xiāo)。

  第七十八條  企業(yè)對(duì)經(jīng)同意核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資,要建立賬銷(xiāo)案存管理制度,組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索;對(duì)同意核銷(xiāo)的各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)組織力量積極處置、回收殘值,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。

  第七十九條  企業(yè)在接到清產(chǎn)核資的批復(fù)30個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定程序到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。企業(yè)注冊(cè)資本發(fā)生變動(dòng)的,在接到清產(chǎn)核資的批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按規(guī)定程序到工商行政管理部門(mén)辦理工商變更登記手續(xù)。

第十二章  完善制度

  第八十條  企業(yè)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)清產(chǎn)核資工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題,對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等形成原因進(jìn)行認(rèn)真分析,分清管理責(zé)任,提出相關(guān)整改措施,鞏固清產(chǎn)核資工作成果,防止前清后亂。

  第八十一條  企業(yè)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及資產(chǎn)管理制度規(guī)定并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、在建工程等管理制度,完善內(nèi)部資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理辦法。

  第八十二條  企業(yè)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,完善各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)次的財(cái)務(wù)監(jiān)督,建立資產(chǎn)損失責(zé)任制度,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和子企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。

  第八十三條  企業(yè)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度,尤其是對(duì)企業(yè)擔(dān)保、委托貸款資金等事項(xiàng),提出控制風(fēng)險(xiǎn)的可行的辦法,加強(qiáng)擔(dān)保及委托資金的管理與控制。

  第八十四條  企業(yè)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)建立和完善財(cái)務(wù)信息披露制度,將本企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重大事項(xiàng),按照國(guó)家法律、法規(guī)的要求及時(shí)向出資人、董事會(huì)和股東披露,規(guī)范會(huì)計(jì)信息的披露。

  第八十五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)清產(chǎn)核資工作結(jié)果,對(duì)所屬各子企業(yè)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)確已資不抵債或不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況提出合并、分立、解散、清算和關(guān)閉破產(chǎn)等工作措施,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益。

  第八十六條  企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極介入本企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理;涉嫌違法的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三章  附則

  第八十七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管清產(chǎn)核資工作檔案。清產(chǎn)核資各種工作底稿、各項(xiàng)證明材料原件等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)材料應(yīng)裝訂成冊(cè),按規(guī)定存檔。

  第八十八條  本工作規(guī)程自公布之日起施行。

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