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高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展在大唐寧夏分公司的實(shí)踐

文章來源:大唐寧夏分公司  發(fā)布時間:2020-11-16

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。2019年11月29日中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,為新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了基本遵循。

近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)在推動國有企業(yè)深化改革,增強(qiáng)競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,可以看出,國有企業(yè)黨建大有可為,也必有作為。

新時代國有企業(yè)高質(zhì)量黨建的標(biāo)準(zhǔn)

黨的十九大明確提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。推動國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展是新時代黨建工作的重要內(nèi)容,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一是必須與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署;二是必須保證國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;三是必須實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;四是必須注重人才隊(duì)伍培養(yǎng),培養(yǎng)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍;五是必須建強(qiáng)國有企業(yè)基層組織,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;六是必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)完全融入公司治理各環(huán)節(jié);七是國有企業(yè)“六個力量”必須得到彰顯。

新時代國有企業(yè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

(一)在立根鑄魂上下功夫,推動政治建設(shè)高質(zhì)量

黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。沒有政治建設(shè)的高質(zhì)量就沒有黨建工作發(fā)展的高質(zhì)量。大唐寧夏分公司黨委把立根鑄魂作為首要任務(wù),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把旗幟鮮明講政貫穿工作全過程,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。健全落實(shí)“兩個維護(hù)”長效機(jī)制。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高,堅(jiān)定不移深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以實(shí)際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、體現(xiàn)“兩個維護(hù)”,確保黨中央提倡的,堅(jiān)決響應(yīng)黨中央決定的,堅(jiān)決執(zhí)行;黨中央禁止的,堅(jiān)決不做。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不折不扣把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,完善黨建進(jìn)章程工作制度。修訂完善“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化決策事項(xiàng)清單,落實(shí)民主集中制,完善議事規(guī)則,理順黨委與其他治理主體之間關(guān)系,推進(jìn)黨組織發(fā)揮作用具體化、制度化,確保黨組織在重大經(jīng)營決策事項(xiàng)中發(fā)揮前置把關(guān)作用,更好發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建,發(fā)揮黨工團(tuán)組織合力。積極營造良好政治生態(tài)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為必修課,認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,保持黨內(nèi)關(guān)系正常化、純潔化,建立清清爽爽同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩上下級關(guān)系,堅(jiān)決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣,自覺抵抗“七個有之”的侵蝕,做到“五個必須”,營造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。

(二)在凝心聚力上下功夫,推動思想建設(shè)高質(zhì)量

思想建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)。國有企業(yè)必須堅(jiān)持理論強(qiáng)黨、思想強(qiáng)黨,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈共識和磅礴力量。大唐寧夏分公司黨委始終堅(jiān)持思想先行和文化引領(lǐng),促進(jìn)廣大黨員干部在理想信念、道德觀念和價值理念上同心同向,為推動公司高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)理論武裝,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。牢牢抓住黨的思想建設(shè)這個基礎(chǔ)性建設(shè),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為企業(yè)黨委會議“第一議題”,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫,持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。進(jìn)一步管好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,開展“學(xué)習(xí)之星”、“進(jìn)步之星”評比活動,不斷提高黨員、職工學(xué)習(xí)參與度和活躍度。建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,鞏固深化主題教育成果,持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。堅(jiān)持把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,作為必修課、常修課,建立健全學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)的長效機(jī)制,對主題教育期間未完成整改的問題,持續(xù)推動整改,不斷深化主題教育整改整治,鞏固拓展主題教育成果,建立不忘初心、牢記使命的制度機(jī)制。筑牢意識形態(tài)主陣地,樹立正確向上的輿論導(dǎo)向。將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入黨建責(zé)任制,將意識形態(tài)工作納入黨委年度總體工作,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊(duì)伍。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,定期開展陣地督查檢查,定期開展職工思想動態(tài)分析,做好企業(yè)改革、區(qū)域煤電整合等工作中的思想政治工作,督導(dǎo)不穩(wěn)定因素解決進(jìn)展情況,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)對外宣傳,開展“企業(yè)開放日”、“媒體進(jìn)大唐”等活動,系列重點(diǎn)報道引起廣泛關(guān)注,彰顯了負(fù)責(zé)任勇?lián)?dāng)?shù)难肫笮蜗蟆W⒅匾晕幕耍怀鰞?yōu)秀文化的價值引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》和《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展創(chuàng)建文明部室、文明職工標(biāo)兵和十佳道德模范等活動,加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,弘揚(yáng)時代新風(fēng)。開展黨史、新中國史、改革開放史教育,增強(qiáng)黨員愛國主義、集體主義。始終堅(jiān)持一流的核心價值觀,圍繞大唐文化理念體系,引導(dǎo)干部職工秉持一流信念,堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),干就干一流的事,干就干成一流。深入開展“道德講堂”、“我們的節(jié)日”、“大唐青春牽手行”志愿服務(wù)等活動。選樹宣傳先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。

(三)在強(qiáng)基固本上下功夫,推動基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。大唐寧夏分公司黨委加強(qiáng)組織體系建設(shè),鞏固深化“三基建設(shè)”,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。突出有形有效,持續(xù)推進(jìn)基層黨組織全覆蓋。落實(shí)“四同步、四對接”要求,深化“三基建設(shè)”。落實(shí)《集團(tuán)公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)管理辦法》,規(guī)范開展主題黨日活動,開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動,做到“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)、關(guān)鍵工序有黨員盯,關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員守、關(guān)鍵時刻有黨員上”,讓黨支部責(zé)任區(qū)和共產(chǎn)黨員示范崗全面覆蓋重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,讓黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,推進(jìn)黨建工作與企業(yè)日常工作深入融合、同向發(fā)力,用高質(zhì)量發(fā)展成果來檢驗(yàn)黨建工作成效。突出作用發(fā)揮,健全基層黨建制度體系。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,修訂完善黨建制度,健全以議事決策、請示匯報、組織生活、發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、主題黨日、中心組學(xué)習(xí)評估等為重點(diǎn)的基層黨建制度體系,形成覆蓋黨建基礎(chǔ)工作的黨建制度體系。落實(shí)“兩個1%”,保障基層黨組織人員編制和黨組織經(jīng)費(fèi)落實(shí)。突出政治功能,抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。注重把懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理,會解讀政策、會疏導(dǎo)思想、會解決問題,政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的“三懂三會三過硬”優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位。選配優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作,按照同級行政管理人員的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)職級待遇,暢通黨務(wù)干部成長通道,使黨務(wù)工作崗位真正成為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺。發(fā)揮重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式浸潤作用,用好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化專兼職黨務(wù)工作者、黨員培訓(xùn)。

(四)在履責(zé)擔(dān)當(dāng)上下功夫,推動隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量

實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,人是關(guān)鍵因素。大唐寧夏分公司黨委實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,推動人才和干部隊(duì)伍建設(shè),把干部隊(duì)伍、黨建人才隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍打造得更加堅(jiān)強(qiáng),使之在關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的組織路線,始終把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治建設(shè)放在首位。在“選育用管聚”上下功夫,通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等形式,將“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”作為干部培訓(xùn)的中心課程,提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨的基礎(chǔ)理論和黨性修養(yǎng),提高干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。嚴(yán)把選用關(guān),持之以恒加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“干就干一流的事,干就干成一流”的總要求,圍繞建設(shè)“區(qū)域一流公司”的目標(biāo),結(jié)合分公司改革發(fā)展現(xiàn)狀和人力資源現(xiàn)狀,建立專業(yè)人才庫,分級分類遴選優(yōu)秀人才,形成多通道人才成長機(jī)制。嚴(yán)把教育關(guān),完善干部考核評價機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)干部的橫向和縱向交流力度,注重在基層一線和艱苦崗位培養(yǎng)鍛煉干部,優(yōu)先選拔在困難條件中經(jīng)過磨礪的年輕干部。洞悉干部的性格、興趣愛好、專業(yè)背景、履職經(jīng)歷等信息,注重干部的發(fā)展?jié)摿Α?shí)際工作能力以及崗位的特殊性要求,依據(jù)履職情況對干部作出動態(tài)調(diào)整。

(五)在持之以恒上下功夫,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)高質(zhì)量

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重大任務(wù),習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)一刻都不能放松。大唐寧夏分公司黨委持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,努力營造干事干凈的良好氛圍。加強(qiáng)政治監(jiān)督,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨總要求和主要任務(wù),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌研究制定全年工作計劃,把總體要求貫穿到全面從嚴(yán)治黨和反腐敗各項(xiàng)工作中。深入開展貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的方針路線政策,落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的監(jiān)督檢查。履行黨內(nèi)監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活監(jiān)督,及時糾正在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持民主集中制、“三重一大”決策制度、嚴(yán)格黨的組織生活、開展批評與自我批評、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題。持續(xù)加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重大節(jié)日、關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”變異問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)追究力度。完善工作機(jī)制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。健全完善定期溝通機(jī)制,就監(jiān)督檢查、巡察、調(diào)研等發(fā)現(xiàn)問題,形成政治生態(tài)綜合分析報告情況,定期向黨委提出管黨治黨建議。持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),通過監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查、審計等方式發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)職能部門及時健全完善相關(guān)管理制度,不斷扎緊不能腐的制度籠子。

(六)在落實(shí)責(zé)任上下功夫,推動制度建設(shè)高質(zhì)量

制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求,構(gòu)建覆蓋全面、一貫到底的制度體系,是國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的保障。大唐寧夏分公司黨委把建章立制作為最可靠、最根本、最持久的治理方式,不斷完善黨建工作制度體系,為提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平提供了有力依據(jù)。完善黨建責(zé)任制考評體系。樹立強(qiáng)黨建必須抓責(zé)任制的理念,發(fā)揮考核指揮棒作用,制定《分公司黨建工作責(zé)任制考核評價辦法》,壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核評價結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和安全經(jīng)營發(fā)展績效考核相銜接,作為評先選優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,將黨委書記述職評議納入黨建責(zé)任制考評,建立健全“述評考用”有效貫通的工作機(jī)制,不斷提升黨建考評的科學(xué)性、實(shí)效性。建立完善黨群工作機(jī)制。建立黨群工作季度例會制度,部署工作、交流經(jīng)驗(yàn)、開展培訓(xùn)、進(jìn)行點(diǎn)評。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨理論研究,緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的新形勢新要求,重點(diǎn)圍繞企業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,推出了一批具有一定理論水平、較強(qiáng)應(yīng)用價值的優(yōu)秀研究成果。注重視制度的執(zhí)行。一方面抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,使他們帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,做到率先垂范。另一方面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,對制度落實(shí)不及時的給予提醒,對有制度不執(zhí)行的給予從嚴(yán)考核,確保了各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。

(七)在整合大黨建資源上下功夫,推動群團(tuán)組織引領(lǐng)高質(zhì)量。

密切聯(lián)系群眾是黨的三大法寶之一,國有企業(yè)密切聯(lián)系群眾已成為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢的一條政治途徑。大唐寧夏分公司黨委通過密切聯(lián)系群團(tuán)組織,有針對性的開展思想引領(lǐng)工作,形成了統(tǒng)一價值取向和工作目標(biāo),有效推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工建功立業(yè)。以“大唐杯”勞動競賽為平臺,組織各單位深入開展合理化建議、勞動競賽、指標(biāo)競賽、創(chuàng)新成果推廣、崗位練兵等勞動和技能競賽。以命名職工技術(shù)創(chuàng)新工作室為抓手,帶動職工深入開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議和“五小”技術(shù)創(chuàng)新活動。大力開展勞模先進(jìn)評選表彰推薦工作,落實(shí)好勞模先進(jìn)待遇,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。深入推進(jìn)幸福大唐建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把職工利益作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)關(guān)心關(guān)愛職工的具體舉措,提升廣大職工的獲得感、幸福感和安全感,形成推動分公司高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)區(qū)域一流能源企業(yè)的強(qiáng)大力量。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)青工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策,加強(qiáng)黨外干部人才建言獻(xiàn)策工作室建設(shè),凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。加強(qiáng)團(tuán)員青年思想理論武裝,強(qiáng)化青年政治引領(lǐng)導(dǎo),打牢青年聽黨話、跟黨走的思想根基。創(chuàng)新開展“青春杯”安全生產(chǎn)知識競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效大賽、青年“號手崗隊(duì)”創(chuàng)建等活動,激勵青年崗位建功,踴躍投身高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

探索實(shí)踐中取得的成效、存在的問題和啟示

在新時代不斷提高黨的建設(shè)高質(zhì)量的背景下,大唐寧夏分公司黨委取得了疫情防控保持“雙零”態(tài)勢,從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),前期項(xiàng)目喜獲豐收,安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),基建項(xiàng)目有序推進(jìn),提質(zhì)增效達(dá)到預(yù)期,規(guī)范管理穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)人氣大幅提升等成效,高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境。

【責(zé)任編輯:伍全】

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