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【2024年全國兩會部長通道】國務(wù)院國資委主任張玉卓訪談實(shí)錄

文章來源:中國網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2024-03-05

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 張玉卓:

大家好。

主持人 曲衛(wèi)國:

請大家提問。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,政府工作報(bào)告中提出了2024年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo),請問今年國資委將如何指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好?謝謝。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 張玉卓:

謝謝你的提問,也感謝各位媒體界的朋友長期以來對國務(wù)院國資委和國資國企的關(guān)心支持。今天上午李強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告,我們聽了以后覺得這個(gè)報(bào)告是高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的。其中,對國資國企方面安排部署內(nèi)容比較豐富,包括國有企業(yè)深化改革,國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),國有企業(yè)增加核心功能、提高核心競爭力,還包括建設(shè)世界一流企業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,等。所有這些最核心的是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,這是我們的首要任務(wù)。我想用三個(gè)字來講中央企業(yè)今年準(zhǔn)備怎么推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,那就是“高”,就是高水平的協(xié)同;“質(zhì)”,就是質(zhì)的有效提升;“量”,就是量的合理增長。我主要從這三個(gè)字和大家交流一下。

我先講“量”。這方面,中央企業(yè)去年成績是不錯(cuò)的,實(shí)現(xiàn)了銷售收入40萬億,增加值10萬億,利潤2.6萬億,都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長。特別是在投資方面,我們充分發(fā)揮投資的調(diào)節(jié)作用,去年中央企業(yè)總投資6.2萬億,其中固定資產(chǎn)投資5.09萬億,占全國固定資產(chǎn)投資的10%。這里面投資增長的速度比較快,去年中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長11.2%,全國是3%,我們以比全國高出大約8個(gè)百分點(diǎn)的投資增速,實(shí)現(xiàn)了對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì),拉動社會投資超過10萬億。今年頭兩個(gè)月,形勢持續(xù)向好,一些重點(diǎn)行業(yè)表現(xiàn)好,比如中央企業(yè)的社會售電量增長13%,汽車銷售量增長15%,水運(yùn)集裝箱的量增長17%,特別是航空、物流運(yùn)輸同比增長了59%。這說明經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的態(tài)勢在鞏固,對做好今年國資國企的工作,我們是充滿信心的。

我再從“質(zhì)”上講。我們推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,最主要的就是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。一方面,要提高核心競爭力。首先是提高各方面的效率,提高資本效率,提高全員勞動生產(chǎn)率,還要提高科技產(chǎn)出的效率。我們的導(dǎo)向是,企業(yè)一定要建立追求價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值的理念。我們淡化了對規(guī)模的考核,比如說,有些企業(yè)過去追求500強(qiáng)排名,但500強(qiáng)實(shí)際上是指銷售收入“500大”,我們現(xiàn)在要朝著做強(qiáng)做優(yōu)的方向來努力。另一方面要增強(qiáng)核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè),必須在承擔(dān)國家責(zé)任,為老百姓做事方面做更多的工作。中央明確“三個(gè)集中”,就是要推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。我們的目標(biāo)是,使得中央企業(yè)與“三個(gè)集中”相對應(yīng)的資產(chǎn),能夠再提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,有效提升中央企業(yè)和國有企業(yè)的功能。

第三個(gè)是“高”。主要是講協(xié)同,高水平的協(xié)同。中央企業(yè)去年采購量13萬億,通過采購直接拉動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)200萬戶。近期,我們啟動了產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動計(jì)劃,發(fā)布了1000多項(xiàng)清單,和5000多家企業(yè)建立了深層次合作關(guān)系,今年將作為一個(gè)常態(tài)化工作,經(jīng)常公布一些產(chǎn)業(yè)鏈共融名單,推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展。所有這些都需要有一些好的政策。從國資監(jiān)管來講,主要是要激勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新,破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。比如新能源汽車,國有汽車企業(yè)在這方面發(fā)展還不夠快,我們調(diào)整政策,對三家中央汽車企業(yè),進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)的單獨(dú)考核。因?yàn)槲覀冏⒁獾剑囆袠I(yè)全世界都是這樣子,燃油車在還很有優(yōu)勢的情況下,企業(yè)布局新能源汽車,一開始投入會比較大,如果對它考核當(dāng)期利潤,就不太容易去全速推進(jìn),我們出政策就是要破除這個(gè)障礙,考核它的技術(shù),考核它的市場占有率,考核它未來的發(fā)展。再比如,像人工智能,有數(shù)據(jù)的共享問題,有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施共享的問題,有你也建、我也建,建了很多計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心的問題,現(xiàn)在就是要把這些協(xié)同起來,以高水平的協(xié)同來推動高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

南方都市報(bào)N視頻記者:

新質(zhì)生產(chǎn)力是今年全國兩會的熱詞,政府工作報(bào)告提出要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,請問國資委對推動央企強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體作用,布局新領(lǐng)域新賽道,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有哪些考慮?謝謝。

張玉卓:

謝謝。剛才在聽政府工作報(bào)告的時(shí)候,我認(rèn)真讀了關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這一段,講了三個(gè)層次,第一個(gè)講產(chǎn)業(yè)鏈,第二個(gè)講了產(chǎn)業(yè)的提升,特別是講發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),第三個(gè)講了數(shù)字創(chuàng)新。總理在政府工作報(bào)告中講新質(zhì)生產(chǎn)力,講了這三段。新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)理論,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的原創(chuàng)性成果,我們也在學(xué)習(xí)領(lǐng)會和實(shí)踐過程當(dāng)中。我理解,主要還是要把創(chuàng)新放在突出位置,創(chuàng)新和質(zhì)優(yōu)是重中之重。我也想用三個(gè)字來講今后中央企業(yè)怎么樣發(fā)展。

第一個(gè)是“源”,技術(shù)源頭;第二個(gè)是“升”,產(chǎn)業(yè)升級;第三個(gè)是“態(tài)”,產(chǎn)業(yè)生態(tài),合起來就是“源”“升”“態(tài)”。

首先,技術(shù)要有來源。應(yīng)該說,這些年中央企業(yè)在科技創(chuàng)新方面加大投入,剛才陰部長跟大家介紹,全國的研發(fā)投入去年是3.3萬億,其中中央企業(yè)的投入是10660億,接近全國的1/3,我們的研發(fā)投入強(qiáng)度,如果以增加值來計(jì)的話,是10.2%,全國是2.64%。所以說,中央企業(yè)在研發(fā)投入上是不遺余力的,相應(yīng)的,也有很多標(biāo)志性成果。總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中,點(diǎn)到國產(chǎn)大飛機(jī)、國產(chǎn)大型郵輪,講到航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電技術(shù),這些都出自中央企業(yè)。這些是多年布局的結(jié)果,未來一定要更加強(qiáng)化自主創(chuàng)新,加大投入。對中央企業(yè)來講,要做到“頂天立地”。“頂天”方面,中央企業(yè)做的是比較好的,大量的大科學(xué)工程、大的一些成果都出自于中央企業(yè)。但是在“立地”,特別是在底層技術(shù)、根技術(shù)方面,還有不小差距。去年在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面,中央企業(yè)投入了600億,占研發(fā)投入比重接近6%,但這還是不夠的。我們鼓勵(lì)中央企業(yè)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度,特別是加大目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究投入。對于技術(shù)源頭,中央企業(yè)要堅(jiān)持開放創(chuàng)新,不能關(guān)起門來,要融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),中央企業(yè)在國外一共有330家研發(fā)中心,同時(shí)也要和國內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、頭部民營企業(yè)和創(chuàng)新型民營企業(yè)建立合作關(guān)系。要通過開放創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,真正把“頂天立地”立起來,這是解決新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)源頭問題。

第二個(gè),有了技術(shù)源頭,最主要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一方面,中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面布局是比較多的,現(xiàn)在要利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率。這方面有不少標(biāo)志性成果,我們有100多個(gè)智能工廠,近期一些中央企業(yè)與華為合作,煤礦井下可以實(shí)現(xiàn)自動化、無人化、智能化,井下采煤工作面上就不需要人了,可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。我們還啟動了人工智能+行動,人工智能“+”的行業(yè),很多都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過我們的大模型解決行業(yè)的問題、解決企業(yè)的問題、解決垂直領(lǐng)域的問題。另一方面,產(chǎn)業(yè)升級一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比13%,中央企業(yè)統(tǒng)計(jì)下來還不錯(cuò),27%左右,但還需要加大布局,去年的投資增加了32.1%,我們的目標(biāo)是,到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達(dá)到35%,在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。

最后就是創(chuàng)新生態(tài),有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)要靠大家一起來營造,中央企業(yè)要開放。要摒棄過去一些落后的理念,比如短期投資、短期收益,過去有的追求規(guī)模,有的追求脫實(shí)向虛,掙快錢。現(xiàn)在明確要求中央企業(yè)一定要樹立在新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為的理念。我們的勞動者是具有先進(jìn)水平的勞動者,我們掌握的勞動資料是最先進(jìn)、最好的勞動資料,包括數(shù)據(jù)在內(nèi),現(xiàn)在中央企業(yè)也都具有非常豐富的場景。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,最終要靠人才,現(xiàn)在中央企業(yè)有120萬科技人才,有大量的創(chuàng)新型企業(yè)家。我們要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神,要鼓勵(lì)我們的科技工作者,敢于走最難走的路,敢于攀登最高的山峰,敢于攻克最堅(jiān)固的堡壘,以我們實(shí)實(shí)在在的作為,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

【責(zé)任編輯:語謙】

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